早春三月，2800公里之外的四川省凉山彝族州布拖县刚下过一场小雪，最低气温仍然只有1度，然而位于特木里镇依撒社区的慈布共建产业园建设工地上，工程建设正在如火如荼地推进中，标准厂房已经建起二层楼高。无独有偶，在浙江省衢州市常山县新昌乡的慈常千亩丝瓜络山海协作共富产业园内，村民们正在热火朝天地修固丝瓜架，为4月份种丝瓜苗做好准备。
2021年，根据上级关于优化调整东西部协作结对关系的安排，我市与四川省凉山州布拖县建立新一轮东西部协作结对关系；2022年，我市增加与安徽省蚌埠市禹会区、湖北省黄冈市蕲春县、吉林省延边州龙井市等三地的对口合作与帮扶。至此，我市省内外结对涵盖四川、新疆、西藏、青海、万州、安徽、湖北、吉林、浙江常山及遂昌等九省十地，新一轮对口支援协作工作，这场长期战、持久战如何接续攻坚并久久为功？
作为工业百强县以及全国知名的制造业出口大市，我市产业经济底子厚、体系全、活力足。党的十九大以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于打好精准脱贫攻坚战、新一轮东西部协作和中央定点帮扶工作等重要指示精神，统一思想、统一行动，倾力投入、倾情付出，继续坚决扛起对口协作的重大政治责任。党的二十大胜利召开，更是吹响了对口支援协作工作的冲锋号，2022年，我市与布拖县梯度化推进产业合作，引导草帽、电子元件等在布拖开设工坊；组织化推进劳务协作，吸引布拖来慈稳定就业438人、就学32人；精准化推进资金援助，投入援建资金6000万元、筹集社会资金926万元；多元化推进组团帮扶，互派干部人才挂职学习28人，向布拖输入新技术9项，全面助力布拖县巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴。与常山县深耕一园三飞地，设立科创共富工坊，加快1500亩的慈常产业飞地建设，落实消薄飞地返利；创新振兴三工程，以慈溪丝瓜为媒，打造“山海丝路”“共富花开”“一衣带水”等工程助力村强民富；迭代协作三机制，有力助推常山群众消费创富、民生带富和社会帮富，山海协作工程迭代升级、共同富裕步伐蹄疾步稳。与此同时，积极巩固维护好与重庆万州区、新疆库车市等地对口支援，顺利开启与禹会区、龙井市、蕲春县等地合作帮扶，掀起了对口支援协作的热潮。
■全媒体记者 景锦 通讯员 顾燕颖
拓展帮扶新空间 谱写乡村振兴新篇章
项目赋能，助推发展新动力。重点发展提升主导产业，立足布拖县资源禀赋和农业基础，围绕特色明显、附加值高的产业项目实施精准援建，助推布拖高原蓝莓、黑绵羊、马铃薯、中药材等当地种植养殖资源优势转变为产业优势，累计投入2500万元援建慈布高山蓝莓、黑绵羊等共建农业产业园2个。积极拓展二产引入渠道，在布拖县人口较为集中的依撒社区实施整块开发，援建“一园三坊”（慈布共建产业园、草帽工坊、电子元件工坊、彝绣工坊），带动当地产业发展和群众就近就业；发挥“大好高”项目的带动示范作用，推动合盛硅业、科达利等慈商企业在川投资落地项目10个，2022年实际到位投资额达15.91亿元。挖掘三产融合发展，通过农业产业、乡村振兴示范村、乌科万亩索玛花海景区、商贸流通等我市资金项目援建，助力布拖打造一批特色农业、休闲康养、文化旅游等融合发展项目，在依撒社区筹建慈溪市优品馆布拖分馆。
人才强能，打造帮扶新格局。教育帮扶以构建“1123”青年教师培养、创建一校一品、提升德育文化、打造智慧校园等“四大工程”为抓手，成功举办布拖中学首届学术节、班主任节、学生社团节等；医疗“组团式”帮扶有成效，慈溪市人民医院、慈溪市妇幼保健院、慈溪市中医医院组团帮扶布拖县人民医院眼科、妇产科、神经内科、中医科等临床科室，并为布拖县人民医院新开设神经内科、耳鼻喉科等2个专科，输入医疗新技术9项，建成专家工作室1个；高质量助力布拖农村劳动力转移来慈就业，实现到我市稳定就业438人，落实职业教育帮扶，接收32名布拖籍学生就读行知中等职业学校“都慈E+”班。
多方聚能，开拓协作新路径。社会帮扶多点开花，持续开展“千户万灯”“母亲暖心邮包”“职工阵地”“公益图书室”“笑脸+卫生+营养”计划等一批成熟的社会公益帮扶项目，累计帮扶资金2160余万元；基层结对深入推进，实现市、县两级医院、学校、乡镇、村企、社会组织、村（社区）等各类基层结对49家；开展文化交流，鼓励慈溪优秀文化走出去，吸引布拖优秀文化走进来，举办“喜庆二十大 协作新征程”慈布摄影作品展等，加深两地交流交融。
打造慈溪—常山高质量发展“共富体”
深耕一园三飞地，探索产业共富新途径。激发慈溪产业优势，带动常山“四提”升级，变输血帮扶为造血共生。共建园区提能，自2013年共同出资设立山海协作产业园以来，已开发土地4.7平方公里，实现工业总产值73.33亿元；引进企业57家，实现财政收入9.22亿元；产业飞地提质，在慈溪滨海开发区规划建设总面积1500亩的慈常产业飞地，目前已招引5个项目落地，总投资6.6亿元，项目涵盖智能制造、新材料等产业，达产后每年可创销售收入13亿元，并以固定回报加税收分成模式，助推常山增加税源；消薄飞地提效，通过“一共二代三保”，即共同出资，代运营、代管理，保招商、保资产、保收益的合作模式，以慈溪总投资2.2亿元的上林英才产业园为项目主体，常山县投资入股1.33亿元，按10%保底条款固定分红，实现该县168个村消薄全覆盖，目前已累计返利3190万元，确保村集体经济稳步增加；科创飞地提级，在慈溪环杭州湾智能产业园建立慈常科创共富坊（飞地），目前入驻企业1家，落实培训指导、科创共研、项目对接等合作机制，助推常山企业“鸟枪换炮”“机器换人”。
创新振兴三工程，打造乡村共富新样板。打造“山海丝路”工程，强化慈溪特色农业产业导入，丝瓜络山海协作共富产业园落地新昌乡，推动我市2家丝瓜络加工企业与当地签订1300亩丝瓜络种植包销协议，产值1100万元，并以“包技术、包育苗、包底价”模式，带动1000余人就业，使村民通过土地流转租金+种植务工佣金+集体分红股金的“三金”方式实现增收，新昌乡10个行政村集体经济收入均突破百万。在此基础上，双方还就丝瓜络浴花来料加工、美容产品开发等达成合作协议，公司化运营后将有效实现从单一种植迈向工业制造、文旅融合的综合协作。打造“共富花开”工程，帮扶郭塘村发展月季花产业，牵线我市企业捐赠设立200万元“共同富裕”孵化基金，打造“产文旅”融合示范乡村。目前，该村月季花种植已达150亩，并建成共富花园，带动销售及旅游收入1000万元以上，为全村农户增收300万元。打造“一衣带水”工程，牵线慈溪市各界和2个乡村振兴示范点合作矿泉水销售，以“一水牵慈常、一瓶返两毛”的方式支持村级发展，至今销售30余万元，村级增收5万余元。
迭代协作三机制，谋求民生共富新红利。迭代消费创富机制，在消费协作领域建立双向流通、指标考评、梯度激励等制度，设立9个常山土特产线下营销平台，促成“常山三宝”在慈溪本土电商平台全部上线，累计完成消费帮扶销售额3950万元。迭代民生带富机制，升级导师带徒、结对带教、实训带队等制度，累计向常山县引入各领域人才82人开展挂职、交流与协作；对1800余人开展农村带头人培训及劳务职业技能培训；创设青年英才创业创新实践基地；推动学校、医院结对22家，建成名医名师（专家）工作室2个。迭代社会帮富机制，推动创建“常慈有情”义卖义捐、“慈心常在”项目捐赠、“慈力同行”助学助教、“山海有爱”解难纾困、“情暖U心·伴爱成长”助学基金等社会帮扶品牌，共募集物资善款近600万元。
携手开新局 结对聚合力
去年12月，我市建筑企业宁波皖顺新型建材有限公司与蚌埠市登峰新型建材有限公司签订了总投资为8000万元的合作项目，为甬蚌合作帮扶翻开了产业投资合作的慈溪新篇章。
2022年是宁波和蚌埠开展结对合作的第一年，也是慈溪和禹会牵手结亲的开局年。双方按照“资源共享、优势互补、友好协商、协作共赢”的原则，深化在高端装备制造、数字经济、乡村振兴、文化旅游、劳务消费等各领域的对接协作、取长补短，努力实现协同发展、互利共赢。去年，推动禹会农特产品拓展慈溪市场，实现消费帮扶50余万元；文锦书院与北京师范大学蚌埠附属学校结成教育对口协作关系；慈溪长三角智能能源汽车双创产业中心、慈溪市浙科产业研究院等科研院所和禹会区开展产业科研合作，在汽车零部件、金刚石材制造等领域签订了合作协议。
此外，我市继续巩固维护好与新疆库车市四镇村结对和“新疆班”帮扶、与重庆市万州区“一镇一校”结对等对口支援；继续做好省内与遂昌县三仁畲族乡、常山县郭塘村等地的省级结对帮扶工作，捐赠援建资金220万元。
不以山海为远，连心千里共好。2023年，我市将继续按照上级部署持续推进对口支援协作各项工作。重点打造慈布东西部协作产业合作、数字化治理、消费协作、文化交流、干部人才等五张“金名片”，实施年度6000万元援建项目、加快打造依撒社区“一园两治三坊多点”“慈布小家电装配工”等东西部协作示范亮点性工程。深化慈常山海协作工程升级版，抓好山海协作“一园三飞地”建设，推进慈常“山海丝路”丝瓜络全产业链合作项目落地并投运等。全面开启其他对口合作帮扶，深化产业合作、消费协作、基层结对等各领域多元化合作。