电子报阅读机
2026-06-20
星期六
当前报纸名称:慈溪日报

参政议政 建言献策

日期:02-04
字号:
版面:第A03版:要闻       上一篇    下一篇

  聚焦优质均衡

  加快推进我市义务教育

  高质量发展

  民盟慈溪市基层委员会 余晓艳

  我市正处于“全国义务教育优质均衡发展市”创建的关键时期,目前,对照义务教育优质均衡发展的目标要求,还存在着教学体制机制不完善、师资调配均衡化缺失、硬件设施参差不齐、财政保障后劲不足等问题。

  【建议】完善顶层设计,逐步消除择校现象,要统筹调整基层管理架构,整体优化中小学布局,刚性执行招生计划。打通交流渠道,高标准培育优质师资,要探索师资流动教学制度,加强师资队伍建设。系统规划实施,补齐基础设施短板,要有序推进义务段学校建设全达标,科学配置教育教学资源。加大财政保障力度,将义务教育全面纳入财政保障范围,建立和完善义务教育投入稳定增长机制,助推优质均衡跑出“加速度”。

  丰富校企合作内涵

  打造对接服务平台

  促进毕业生留慈来慈就业

  民建慈溪市基层委员会 翁洪波

  慈溪作为民营经济大市,亟需引入大量高素质高技能人才,深化校企合作,打造毕业生就业对接服务平台,是助推高质量发展的重要一环。近年来,我市校企合作取得了积极成效,但“就业难”与“招工难、留人难”的供需矛盾依然突出。

  【建议】创新校企合作模式,实施“助学乐业”工程,引留中西部地区生源,扩大域外院校合作,推动校企双向奔赴,深化“专业服务产业”办学机制。完善就业对接服务,建设高标准实习实训基地,打造高品质线下线上招聘平台。优化引才留才环境,制定全方位的人才引进和人才就业规划,出台校企合作、产教融合实施意见,统筹整合各项扶持政策和资源;要积极引导企业转变人才观发展观,引导青年转变择业观就业观,引导社会转变教育观成才观。

  提升特色乡村建设品质

  打造现代版“富春山居图”

  致公党慈溪市综合支部委员会 郑洁

  我市持续深化“千万工程”,积极开展省美丽乡村示范镇、省特色精品村等创建活动取得较好成效,但也面临着同质化、碎片化问题,亟待快速破局。乡村应留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格,形成独特的核心吸引力和竞争力。

  【建议】规划引领,多元参与,实施项目化管理。要系统布局,强化统筹规划,体现文化底蕴和差异化特性;科学论证,引导村民参与,加强分类指导,督促规划落实。产业筑基,乡土营建,彰显地域性风貌。推动三产融合,扩展产业发展路径,强化数字赋能,激发产业内生动力,提高乡村宜居品质。文化提振,内拓外延,融入沉浸式体验。挖掘文化内核,促进文化“可存续”;复兴村落文化,促进文化“可感知”;创新文化载体,促进文化“可获得”。

  梯度培育科技独角兽企业

  提升慈溪硬核科创力量

  九三学社慈溪市基层委员会 何晨

  科技独角兽企业是新业态、新产业、新模式和新技术爆发式增长的集中体现,是城市经济发展的新动能。慈溪作为民营经济强市,如何优化生态养百“兽”,率先提升硬核科创力量,是经济提质扩面增效的重要命题。

  【建议】鼓励企业加大研发创新力度,实现我市科创实力内源性提升,引导行业龙头企业立标杆,与科研院所共建研发平台;加快人才科技型企业培育速度,补充新兴产业链科创短板,依托高层次人才和慈商组建科创专家库,构建遴选及培养机制;优化科技独角兽全周期培育路径,加速科创企业上市进度;打造科技金融服务体系,为爆发式增长提供充足的资金保障;打造专项服务平台和量身定制的扶持政策,做好各要素充分保障。

  依托翠屏山

  建设高品质文旅休闲区

  打造慈溪城市新地标的建议

  民革宁波前湾新区基层委员会 黄松松

  依托翠屏山建设高品质文旅休闲区,对于慈溪深度融入宁波都市区、加快城市功能空间重塑、发展城市经济意义重大。但目前,存在交通功能制约、区域形象和功能品质有待提升、通讯及公共配套设施不完善等问题,环翠屏山地区总体上仍处于粗放发展阶段。

  【建议】立足宁波,放眼长三角,科学定位翠屏山慈溪片区主体功能。紧扣上级规划对我市的定位,以及对翠屏山片区的定位,进一步应突出文化发源地、休闲大花园、生态新绿心三方面主体功能,打响特色名片。系统规划,功能重塑,打造综合体验最佳休闲旅游目的地。重点立足打造最便捷化的交通路网、最有故事的人文景观、最好体验的山间步道、最有味道的农家餐饮、最有魅力的生态环境,加快基础建设,完善功能配套,打造特色亮点。

  关于提升我市“零碳工厂”

  建设水平的建议

  农工党宁波前湾新区基层委员会 江锋

  在国内碳排放政策日趋收紧和欧盟“碳关税”绿色贸易壁垒渐行渐近的背景下,作为制造业大市、能源消耗大市、经济外向型城市的慈溪,回答好绿色发展这道时代命题,应加速形成具有慈溪特色的“零碳工厂”建设模式。

  【建议】坚持创新驱动,积极探索新技术、新工艺、新应用,优化我市企业能源结构,探索“光储直柔”“虚拟电厂”“多能联储”等应用。强化人才支撑,加快“零碳工厂”建设步伐,建设绿色技术创新人才培养基地,打造优秀人才补给站。发挥领头雁优势,培养“零碳工厂”慈溪矩阵,选取示范企业,发挥其在排放目标、降碳路径、技术应用、管理体系等方面的示范引领作用。加强宣传推广和政策引导,构建全市“零碳工厂”发展良好环境。

  以高质量政府产业投资基金

  推动慈溪创新发展

  市工商联 叶婷

  近年来,我市周边县市区也积极成立“政府+社会资本”创业投资基金,协助企业对接多层次资本市场。相对而言,当前我市产业投资基金发展存在工作推进缓慢、主管部门缺失、专业人才短缺、招商优势偏弱等问题。

  【建议】加强顶层设计,厘清分工权限,相关部门积极整合存量基金,结合我市传统优势产业和新兴产业特点,审慎规划新设基金,强化基金治理。完善组织架构,加强基金监管,加快成立政府产业投资基金工作领导小组,建立健全基金治理机制。培育复合人才,打造专业队伍,加快组建一支懂项目、懂技术、懂招商、懂市场化运作的复合型专业人才队伍。优化扶持政策,推动企业股改,打造宽松营商环境,勇于为企业挑担,帮助企业解决上市遗留问题。

  加快推动市级传统服务业

  转型升级的建议

  市政协无党派人士界、张红霞新生代政协委员履职小组 阮琦

  如何实现服务业跨越式发展,让服务业与制造业相辅相成,互为促进,是我市下一步加速经济发展、提升城市能级的关键因素,也是刻不容缓需要破解的课题,急需进一步加强和提升服务业总体发展的规划整合、统筹力度和部门合力。

  【建议】健全机构设置,强化统筹保障,完善组织机制,谋划出台相应的服务业发展规划,明确今后五年和十年的产业发展方向。推动两业融合,实现跨越发展,引导激发先进制造业衍生拓展服务业,聚焦发展现代化生产性服务业,推进物流基础设施建设,加快发展冷链物流、电商物流等业态,拓展物流衍生服务。加强政策保障,提振消费信心,要释放居民消费潜力,出台精准扶持政策。优化基础设施,培育新消费热点,集聚优质品牌,加强改造提升,打造特色商圈。

  推进“无障碍环境”建设

  助力构建老年友好型社会

  市政协社会福利和社会保障界 沈洪

  预计到“十四五”末,慈溪户籍老年人口将达到33万人,建设管理好无障碍环境,是老年人参与社会生活、共享经济发展成果的迫切需要,也是共富共美现代化新慈溪的重要标志。但我市“无障碍环境”建设还存在机制不完善、质量不达标、设施不全面、智能化不足等问题。

  【建议】建立工作机制,明确牵头部门,加强立规建设,尽快制定我市政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。提高建设水平,对新建的无障碍设施要严格按照国家标准建设,对过去修建的不符合标准的存量设施,要制定改造规划。加强智能化建设,扩大适老化智能设备供给,全面普及人工智能助手。加强日常维护,要进一步明确无障碍设施的日常管理及维护部门,建议将无障碍设施的管养纳入到各部门考核范围。

  关于系统提升

  南部防洪排涝体系的建议

  市政协横河镇联络委员会 王嘉乐

  我市通过近20年来的河网建设,排涝体系有了质的提升,逐步构建起了“上拦、中疏、下排、外挡”的防洪排涝减灾体系。但目前我市南部区域台风期间的内涝问题仍未全面解决,一些水利工程仍存在薄弱环节,南部防洪排涝体系的提升迫在眉睫。

  【建议】做优内治,完善提升南部防洪排涝体系,推进东横河综合整治,提升东横河的蓄水功能。做强北排,创造优化外部排涝条件,要加快新城河等有关河道拓疏,对东横河至掌起快船路江段进行整体疏浚拓宽,对我市原来“三横十一纵”水利工程作一次全面深入的“回头看”。做好外联,以更大体系谋划南部区域排涝工程,通过从长远谋划东横河纳入姚江水系的可行性,从更大体系范围内来解决南部区域的内涝问题,做到余慈两地“内涝治理”一盘棋。

  推进外来产业工人

  保障性安居房供给的建议

  新生代政协委员履职小组 叶凯峰

  “过去有工厂就有人,未来有人才有工厂”,没有人口流入的城市必将走向衰落,把产业工人留下来,是关系慈溪长远发展的根本大计。因此,想方设法让产业工人在慈拥有自己的“家”,实现安居乐业、安心定心,已是当务之急。

  【建议】强化保障属性,凝聚思想共识,充分认识让外来产业工人家庭安居是一项迫切重大的民生工程,必须强化政府保障力度。积极探索试点,加快推进保障性安居房建设,在外来产业工人比较集聚的工业园区、重点乡镇,尽快先行试点建设一批小户型、低总价的外来产业工人保障性安居房。切实发挥国企的积极作用,由国有企业为主进行保障房开发建设,既有利于加快建设进度,确保保障房稳定供应,又有利于与市场错位,避免对现有房产市场的冲击。

  优化要素供给 厚植成长沃土

  加快扶持我市优质中小企业

  晋档升级

  新生代政协委员履职小组 方曙光

  中小企业是慈溪经济社会发展的主力军,市委、市政府高度重视中小企业发展工作,以此作为区域发展的重要战略。但对照中小企业现状和梯度培育的具体要求,我市在推动优质中小企业发展上,还存在政策导向不够明晰、要素制约较为明显、营商环境有待优化等瓶颈。

  【建议】精准政策制定执行,进一步完善优质中小企业发展工作统筹协调机制,加强财政支持的精准度和有效性,完善优质中小企业综合评价体系。着力做好要素供给,在产业布局中,充分考虑优质中小企业成长空间,推进“虚拟工业园区”和新型产业园区建设,加强龙头企业引领作用。切实优化营商环境,要完善涉企“一站式”移动服务平台,推进企业与科研院所的产学研协同,加强金融机构全周期跟踪式服务,同时积极打造优秀新生代企业家队伍,加大本土企业领军型人才储备。