地震预警岂能“差之毫厘，谬以千里”

3月1日晚，不少浙江网友称，手机上弹出一则地震预警消息：21:31浙江泰顺(E120.0,N27.4)附近发生4.2级左右地震。22:59，浙江省地震局发布通报：成都高新减灾研究所未经授权同意，非法发布预警信息，该时间段我省域内无地震事件发生，请社会各界关注我局官方发布渠道，不必恐慌。

成都高新减灾研究所发布的地震预警信息显示震中在浙江泰顺、震级4.2级，但事实上震中在福建宁德、震级2.1级。如此悬殊的差异，显然已无法用“测量误差”或“技术失误”来搪塞。

地震预警是与时间赛跑，其数据与一系列抗震减灾的行动联系在一起，牵一发而动全身，社会影响大，一定要准确。错误的预警会扰乱民众的正常生活，引发不必要的恐慌，浪费社会公共资源，在局部地区甚至会引发拥挤踩踏等安全事故。

这种准确性也体现在发布渠道的权威性上。《中华人民共和国防震减灾法》规定，国家对地震预报意见实行统一发布制度。地震预报意见由省、自治区、直辖市人民政府按照规定的程序发布，任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见。向社会散布地震预测意见、地震预报意见，扰乱社会秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

作出如此严格的规定并不是哪个部门一定要垄断数据资源，也不是对权力的强调，而是因为在涉及公共安全的问题上，社会需要一个清晰、唯一、可信的信号，用以指导资源的快速调度与响应。成都高新减灾研究所作为地震预警领域的重要力量，其系统曾在多次地震中发挥作用，理应更懂得数据准确性的分量，主动调查错报、误报的原因。有关部门也需要对本次地震预警信息发布的合法性进行调查，规范地震预警的发布行为。

技术进步说到底是为社会服务的，不是抢流量、玩噱头、制造收费陷阱的游戏。据成都高新减灾研究所回应，本次预警采用了地震仪与手机地震监测仪融合的新技术，但一定要明白，快固然重要，准确更重要，不成熟，或者还在验证阶段的技术不宜过早纳入应用，更不宜过早推向社会。

当然，我们也需要客观认识地震预警系统的作用。本次风波中，预警时间与地震发生时间几乎同步，说明预警网络的响应还是及时的。这正是地震预警系统的价值所在：地震发生的时间很难预测，但适时响应，并根据地震波的传播规律，对不同地区地震波抵达的时间作出预测，是可以做到的。地震发生时，每多一秒应对时间，就多一分生存的机会，预警系统完全可以在地震、海啸这些灾难中为挽救生命赢得时间，起到止损减灾的作用。

全社会应该一起努力完善这样的系统。这需要技术机构与政府部门加强数据共享、深化技术融合，也需要依法依规，明确发布边界与责任。

□高路