记者 陈佳杰 受访者供图
社区居民拿起电吹管，在指挥的调动下，吹奏起社区之歌《全心全意》，不那么整齐的音律从鹿城社区活动室传出，飘进鹿鸣书吧、飘到鹿城社区的家家户户。
临海鹿城社区，在社区党委的领导下，31支志愿服务队伍，1800余名志愿者共同发力，拔除治安乱象，播下幸福生活的种子，让社区关怀的温度传递到每户居民家中。
齐抓共管，筑牢社区居民安全底线
鹿城社区成立于2001年，地处临海市古城中心区，常住人口2.5万人，其中60周岁以上老人达5500多人。社区坐落在临海市繁华区域，治安状况极为复杂。
“治安问题无法解决，又哪来的幸福感？”鹿城社区党委书记方华芬说，面对缺人手的现实难题，社区党委发动党员力量，群策群力，将“该怎么办”变成“能这么办”。同时，挖掘社区老年协会中有威望、有情怀的居民，共同参与到社区治理环节。
2013年4月，鹿城社区成立“夕阳红守护队”，首批24名志愿者组建的巡逻队，坚持白天、夜晚巡逻扫街，看到陌生面孔多问一句，遇见邻里纠纷停下调解。当年6月，志愿者人数上升至70多人，年底跃升至120余人。至年底，鹿城社区刑事案件数量大幅下降。
从集体巡逻，到常态化日常守护。“夕阳红守护队”的志愿者们出门，都会将红袖揣在兜里，遇到需要介入、帮忙的事，戴上袖套就上前解决。运行至今，越来越多的居民自发参与到“夕阳红守护队”中去。目前，志愿者队伍已扩大到560人之多。
“我参加‘夕阳红守护队’好些年了，最开始就我一个人在巡逻，后来好几个朋友都参与进来了。”志愿者李胜说，在他的带动下，身边有十多人加入志愿服务队伍。他所在的片区，邻居大事小事都要找他。“能帮忙解决的，我就自己上，需要进一步调解的，我们也有调解团。”
李胜所说的调解团，是鹿城社区为有效化解邻里纠纷成立的“夕阳红调解团”。10名经过司法部门系统培训的调解员，按照现场勘察、听取意见、双方调解、事后回访、卷宗归档的规范化程序开展工作，用诚心、耐心、公心、爱心把矛盾纠纷化解在社区内。
《全心全意》中唱到，“一抬头，赵钱孙李，一抬脚，过道楼梯，磨破嘴皮只为摆不完的理……”如今，有纠纷找“调解团”已成为居民共识。志愿者用“磨破嘴皮”的韧劲，在一次次“摆不完的理”中彰显志愿服务精神，让“矛盾不上交”成为社区治理的生动实践。
服务入微，物质精神需求皆有回应
路上有志愿者常态化巡查，发现问题由社区党委牵头研究，遇到矛盾纠纷“夕阳红调解团”、社区共享法庭出面协商解决。治安问题、邻里纠纷带来的烦心事、糟心事“一去不复返”，怎么把日子过得有滋有味，成了社区居民的“头等大事”。
“鹿城社区是典型的老年化社区，碰到灯泡不亮、开关坏了，很多老年人找不到维修人员。”方华芬说，生活中的小事做好了，才会有幸福感。
小修小补需要人力、耗材，没资金、缺人才怎么办？方华芬开始在街上“抓人”，成立了能装水电、能修家电的“为老上门服务修理小组”。
“当时同事家里有电路问题喊我过去帮忙看看，我提着箱子走在社区里，正好碰上了方书记，她把我拦下来了。”奚丙生加入“为老上门服务修理小组”已经12年了，就是在那次被“拦下”后，他成为了一名“电工志愿者”。
“哦，千丝万缕。哦，千头万绪，都在一个针眼里一一串起……”正如鹿城社区之歌里唱的那样，社区工作千丝万缕、千头万绪，找对人、找对方式，才能如穿线一样，把居民的心凝聚在一起。
方华芬说，志愿服务工作要全心全意，居民也要齐心协力。“社区在居民共治的工作上，充分发挥党建引领作用。物质生活有保障了，更重要的是精神文明生活。”
“鹿城艺术团”，吸纳了社区有艺术特长、热心肠的居民，自主创作了《临海小吃》《讲讲道德模范》等语言类节目。基于该志愿服务队的“小弄堂大舞台”活动，常常赢得观众的热烈掌声，吸引周边社区居民早早到场占座。
“‘鹿为媒’公益红娘服务团”，为青年搭建沟通交流、相识相爱的平台，提供良好的交流环境，引导中青年树立积极向上的人生观、价值观。
不论是从最初治安难题亟待解决，到矛盾纠纷不出社区，还是社区居民有需求，志愿服务队伍都能快速响应。鹿城社区将志愿服务贯穿全程，形成人人参与、共治共享的常态化志愿服务模式。
“有心去做，就能做好。鹿城社区构建的‘1+31+N’治理模式，充分发挥党建引领作用，31支志愿服务队伍服务社区居民的各项需求，1861名志愿者成为社区自治的‘神经末梢’，共同绘就社区和谐、幸福的温暖蓝图。” 方华芬说。