近日，2025台州以旧换新政策解读会举行。今年商务领域的消费品以旧换新主要涉及五大领域，分别是汽车、电动自行车、家电、3C数码、家居。相较去年，重点突出了四个字“加力扩围”，消费者换新需求得到进一步释放。（《台州晚报》3月29日第1版）
新汽车、新家电、新家装……去年，“两新”政策成效显著，1500亿元超长期特别国债资金带动相关产品销售额超1.3万亿元。
今年，政策进一步加力。1月，国家发展改革委、财政部明确扩围支持消费品以旧换新。政府工作报告也提出，2025年安排3000亿元超长期特别国债用于此。但与此同时，有不法商家将政府公共补贴当成了“唐僧肉”，通过非法手段“薅羊毛”。
从调查的情况看，不法商家主要采取了两种手段，一是采取突然涨价的方式提高商品的价格，把本应给消费者的价差，通过涨价填平的方式套取到自己手中。有的甚至把价格涨到抵消补贴后，比补贴前的价格还高，从中获取巨额利润。二是以一机多卖、虚开发票等方式，骗取以旧换新国家政策补贴。
事实上，套取国家专项补贴等类似行为，早已进入监管视野。商务部引入SN码（产品唯一识别码）核验系统，实现从生产到销售的全链路追溯，虚假交易在交叉比对中无所遁形。江西等地要求上传含地理定位的SN码图片，进一步强化真实性验证。
然而，技术手段仍存盲区。例如，手机等数码产品因流通性强、激活即用等特点，成为骗补高发区。尽管《手机购新补贴实施方案》要求现场激活签收，但消费者退货后补贴资格返还机制不完善，导致纠纷频发。此外，农村老年人因“数字鸿沟”难以享受政策红利，暴露出普惠性不足的短板。
以旧换新政策本质是“多赢”之举——消费者得实惠、产业获升级、环境减负担。但若放任“薅羊毛”行为，不仅财政资金流失，更会消解公众对政策的信任。
在笔者看来，要让以旧换新政策真正落地生根，需构建政府、企业、消费者三方协同的治理体系。
首先，对于补贴政策的实施，要做到广泛宣传，充分满足广大消费者的知情权。可通过简化小微商家申报流程，增设线下服务点协助老年群体操作，形成普惠性服务。
其次，强化全流程透明化制度。公开补贴资金流向与商家销售数据，通过第三方审计与社会监督，形成对企业和商家行为的约束力。同时建立完善信息追溯和责任追溯机制，盯紧补贴流向的异常情况。
最后，加大执法力度。对骗补企业不仅取消资格，更应追回补贴、处以罚款，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关，形成“一处失信，处处受限”的惩戒机制。
说到底，以旧换新政策补贴资金的每一分钱都应该花到刀刃上。而看好管住补贴资金，需要参与企业的自律，需要社会各界的积极监督，更需要相关部门拿出严格监督的决心和手段来。□ 谢雅婷