法优环境,法护创新,法助共富。面向“十五五”,加快建设更高水平平安浙江、法治浙江,将更好地为浙江聚人聚财,促进高质量发展。
用好聚人聚财的“法”宝
■ 本报评论员 逯海涛
急救人员在救护车上就能把患者的心率、呼吸等生命体征相关信息推送到目的地医院,院内提前做好抢救准备……本月1日起施行的《浙江省院前医疗急救条例》,将急救流程“抢”前一步,同时责任义务更加清晰。同一天,《浙江省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉办法》也正式施行,明确了网络服务提供者的监测处置义务,响应速度和效率将大大提升。一条条法规条文,以直观的方式护佑着老百姓的生命财产安全。
习近平总书记强调:“法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”浙江多年的实践已实实在在证明了这一点。12月4日是第十二个国家宪法日,又逢“宪法宣传周”,对浙江来说,明年还是法治浙江建设20周年。未来,浙江更好地“聚人聚财”,依然要用好“法”宝。
法治化环境为何能“聚人聚财”?这是因为法治可以给个人、企业、社会组织,提供稳定、公平、透明、可预期的外部环境。哪里法治环境好,规则透明公平,执法司法公正高效,哪里就能形成“洼地效应”,让人才、技术、资本和数据等关键要素自然汇聚、良性循环,最终驱动区域经济实现高质量、可持续的发展。
法优环境。法治是最好的营商环境,尤其对于民营经济大省浙江来说,“有求必应、无事不扰”的营商环境,可以进一步激发民营经济动力活力。最近,包括浙江在内的长三角三省一市市场监管部门,联合出台了《严格规范长三角地区市场监管异地执法行为八项举措》,引发广泛关注和好评。此举正是以法治手段保护企业正常经营,对跨行政区域监管的新探索。此外,浙江还提出招投标“七个不准”,以法治手段破除招投标领域的隐性壁垒,为民营企业提供更加公平的市场环境。通过不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,方能不断增强经营主体的信心,提升资源配置效率,应对外部各种不确定性。
法护创新。创新者的勇敢闯和放手试,离不开法治的护航。从传统产业升级到新质生产力培育,从企业出海到知识产权保护,都离不开专业的法治保障。比如,杭州为杭州城西科创大走廊出台了专门条例,对重大科技基础设施建设、科技设施设备共享、科技成果转化激励、科技金融支持等重点领域作出规定,为科创大走廊的发展提供了法规依据和规范指引。创新越接近前沿,风险和不确定性就越高,越需要加强科技创新主体司法保护,以此全面激发各领域各层次人才活力。
法助共富。法治思维是推动共同富裕的基本思维,法治方式也是推动共同富裕的重要方式。围绕共同富裕示范区建设,浙江各地积极探索相关领域立法,形成了不少法治成果。比如《台州市促进乡村片区组团发展规定》的出台,为破解各村无序发展、同质化竞争等难题提供了法治支撑。十几年前,“好女不嫁塔后坳”。现在的台州市天台县塔后村与周围几个村落组成“大塔后片区”,共谋发展,农民人均可支配收入达6.8万元。法规文本上的“白纸黑字”,有效转化成了群众口袋里的“真金白银”。
法治稳稳地托举起浙江人的美好生活。面向“十五五”,加快建设更高水平平安浙江、法治浙江,将更好地为浙江聚人聚财,促进高质量发展。