■ 邵天懿 方星雨
初冬的杭州市余杭区“向未来”调解主题公园，暖阳透过树叶洒落在石板路上，西溪丽晶小区的几位楼长、物业与居民代表围坐在公园内的樟树下，你一言我一语，热烈讨论着即将开放的多功能活动室丽晶邻里汇管理细节：“咱们楼栋老人多，是不是可以设置一个静音时段？”“我建议线上预约、线下签到，避免资源浪费。”……
仓前街道向往社区工作人员边听讨论，边认真记录。经过多轮协商，关于丽晶邻里汇的开放时间、管理模式、志愿者招募等核心事项初步达成共识。
近年来，仓前街道推动“众人的事情由众人商量”，打造“仓和”调解品牌，践行新时代“枫桥经验”。围绕“上下贯通、左右协同”目标，仓前街道构建起“1+17+2N”矛盾纠纷调解体系——以街道调委会为“中枢”，17个村社调委会为“支点”，N个特色调解组织为“末梢”，N项保障制度为“基石”，实现调解资源全域覆盖、响应迅速。
“过去老百姓遇到纠纷，常常不知道找谁、怎么找，现在只要走进任何一个调解站点，都能获得专业指引。”仓前街道调委会相关负责人介绍，该体系不仅打通了调解服务的“最后一公里”，更通过联动机制实现“接诉即办、未诉先办”，让群众少跑腿、快解纷。
在上述体系支撑下，仓前街道持续丰富品牌内涵，推动调解从“有没有”向“好不好”转变。“老沈调解室”“景然有序”“炎之有理”等一批街道级、村社级特色调解品牌和公共法律服务驿站的相继涌现，成为群众身边信得过、靠得住的“解忧港湾”。
值得一提的是，“老沈调解室”自2017年成立以来，化解民事纠纷千余起，独创“八步调解法”成功调处疑难案件180余起，并依托毗邻派出所优势，错时值班参与非警务警情分流，有效降低重复报警率，助力辖区平安稳定。
仓前街道辖区某企业在运营过程中时有纠纷，梦创社区公共法律服务驿站深入走访发现，纠纷源于报价不清、流程不规范等问题，提出针对性法律建议，助其规范流程、防控风险，收回近百万元款项。
在仓前街道创新落地的全省首个调解主题公园——“向未来”调解主题公园里，调解站、议事站、解忧信箱等功能区块嵌入绿地步道之间，群众在散步、休闲中就能了解调解政策、参与议事协商。
随着新经济业态蓬勃发展，外卖骑手、网约车司机等群体的权益保障问题逐渐凸显。为此，仓前街道设立杭州市首个新业态纠纷调解中心，在余杭区司法局“四好工作法”指导下，整合“诉前调解、法律咨询、普法宣传、法律援助”四大职能，每周安排律师值班，精准对接个体需求，为新就业形态劳动者提供“一站式”法律服务。
不久前，外卖骑手王某在送餐途中发生交通事故，导致行人受伤。由于家庭困难，他在赔偿问题上陷入困境。仓前街道调解中心了解情况后，迅速启动援助机制，协调其雇主平台和保险公司介入，最终妥善化解纠纷。
“我们不仅要帮他们‘打得起官司’，更要让他们‘不用打官司’就能解决问题。”调解中心值班律师表示。与此同时，余杭区首个“一带一路”国际法务区也落地仓前街道，整合涉外公证、商事仲裁、“洋调解”等资源，为涉外企业和个人提供专业化、国际化法治服务，进一步拓展了“仓和”品牌的服务半径。
机制保障是调解效能提升的关键。仓前街道统筹网格员、警网协同队、“三区”治理队伍等专职力量，健全“以奖代补”、质效考核等激励机制，推动调解队伍专业化、规范化。此外，仓前街道还组建“3+X”村社治理联盟，以村社民警副书记、治保主任、驻村律师为核心，广泛吸纳老党员、志愿者、退休干部等社会力量参与，形成“专群结合、多元共治”的调解格局。
通过体系化构建、品牌化塑造、机制化保障，仓前街道持续擦亮“仓和”调解品牌，推动实现“343”梯次化解目标——矛盾纠纷30%在网格层面解决，40%在村社层面化解，30%在街道层面终结，真正实现“小事不出村社、大事不出街道、矛盾不上交”。
截至目前，仓前街道依托“仓和”调解累计化解各类纠纷3100余起，非警务警情同比下降20%，基层治理效能和群众满意度显著提升。“枫桥经验”发源于基层、生命力在基层，在仓前街道，它以“仓和”为名，正书写着一份有温度、有质感的“基层答卷”。