当孩子们背着书包有序走进义乌市秦塘小学崭新的教学楼，琅琅书声穿透晨雾；当儿童医院投入使用，医护人员为患儿精准诊疗；当美术馆里的艺术爱好者手持画笔，将城市美学与人文温度定格在画布之上……这一幕幕温暖的民生场景，背后是义乌城投集团以“全企一体、双融共促”工程为抓手，深度融入社会事业建设各领域的用心实践。“十四五”期间，城投集团用“党建红”描绘民生服务“温暖色”，以77项民生工程、84亿元概算投资的厚重答卷，在共同富裕赛道上跑出国企担当。
■ 倪丽雯
践行城市建设
主力军责任担当
3万学位托举“优教共富”
在义乌教育资源均衡化进程中，城投集团助力解决“上好学”问题，5年内建成秦塘小学、绣湖中学开关厂校区等53个教育项目，新增3万余个学位，推动构建“幼有优育、学有优教”的高质量教育体系。为确保教育项目高质高效落地，城投集团将党建优势转化为建设实效，以“一线工作法”为核心抓手，班子成员带头成立党员突击队。奋战在工地的党员突击队员唐皓坦言：“‘问题不过夜’是我们的铁律，看到新学校的灯光亮起，一切辛苦都值了！”他们建立问题清单动态销号与“日清日结”机制，实现校园建设项目全流程提速。今年以来，该集团党委一体化推进主体工程核验、功能区域监督、系统集成调试三个阶段预验收程序，实行同步整改机制，改变以往“完工后验收—整改—再验收”传统模式，实现校园建设项目全流程提速，平均验收周期从15天压缩至7天，提前发现并整改问题50余项，推动八一中学、拨浪鼓学校等7所新校平均提前1个月完成交付。
千张床位守护“健康共富”
城投集团重点推进高水平医院和专科医疗机构建设，建成健康驿站、浙四国保楼、儿童医院等5个项目，新增病床位1000余张，这些项目不仅增强了义乌应对公共卫生事件的能力，更通过“医联体”党建联建机制，助力推动优质医疗资源“下沉”。该集团始终以“匠心”铸造“仁心”，组建党员技术专班，确保项目建设与临床需求精准匹配。其中，集团承建的义乌市妇幼保健院新院区，不仅硬件设施达到省内领先水平，更通过强化党建引领，推动医院高质量发展。2024年，该院成功获评三级甲等妇幼保健院，成为浙中地区重要的妇幼健康服务中心，切实增强了市民在医疗卫生领域的获得感、幸福感和安全感。市民何先生刚带着孩子在崭新明亮的儿保科完成体检，他欣慰地说：“这么好的环境、这么专业的医生就在家门口，心里特别踏实！”
地标场馆涵养“精神共富”
义乌市博物馆及美术馆、大剧院、鸡鸣阁、清廉义乌教育基地等一批文化项目的布局与建设，是城市美学的表达。清廉义乌教育基地成为党员干部的学习地，鸡鸣阁中秋活动吸引3万人次登高望远并获央视直播关注。为确保文化项目建设与党建工作同频共振，城投集团强化基层党组织在项目一线的引领作用，持续打造“一支部一特色”，推进基层党组织“五星三强”建设。针对文化项目建设周期长、技术要求高的特点，把工地流动党员及时纳入管理，成立义乌大剧院项目、博物馆新馆项目等临时党支部，定期开展“工地党课”“技术比武”等活动，让党支部成为攻坚克难的战斗堡垒。在博物馆新馆建设中，临时党支部针对文物保护这一核心需求，确定采用防护等级为C级的文物库房门，从硬件层面筑牢文物保护的铜墙铁壁。
锻造触达民心
的共富纽带
构筑坚如磐石的战斗堡垒
城投集团以“政治建设”为核心，积极构建“1+1+N”党建标准化体系，即制定一套党建工作实施细则明确制度要求，打造一个党群服务中心提供实践平台，开展N场标准化培训提升干部素养，用标准化建设强化党建与业务融合，实现党建工作与生产经营同频共振、互促共进。其中，最具特色的是创新推行“红链共建”模式，由集团党委牵头，主动与上下游企业开展共建培训，把原本分散的市场力量拧成发展合力，从帮单个企业破解供应难题，到串联起100余家“链上”企业，通过整合链上资源、优化服务流程、突破发展瓶颈，既帮助解决了社会事业建设中小微企业“采购难”的烦心事，又保障了城市基建“供应快”的硬需求，让产业链供应链更坚韧、更安全。
创新模式激活发展动能
在共同富裕示范区建设中，城投集团创新“党建+项目”机制，以“1+X”模式集结150余名党员认领870余项基础设施项目，将党建优势转化为攻坚效能。在全球数贸中心与国际商贸城五区连通及配套工程建设中，成立党员突击队，队员们主动扛起责任，白加黑、“5+2”全天候持续奋战，坚持项目精品意识，对方案制定、现场施工、选苗运苗及巡查养护等环节高标准、高要求管理，提前两个月实现全球数贸中心与国际商贸城五区连通及配套工程通车，完成全球数贸中心与电商园周边道路共4.6公里的绿化景观提升，为全球数贸中心顺利开业助力。
“党建+改革”的数字化实践更具突破性。书记领办的“智治城投”项目牵头打造“义卡通”一体化生活服务平台，整合健康义乌、恒风行、找工作、智慧停车、全域旅游、能源支付、场馆预约、美食住宿等33项服务，开发配套便民功能，覆盖市民服务、交通出行、综合消费、生活缴费、人才服务、医疗健康等应用场景，以数实融合推动群众生活与业务转型“双升级”。
擦亮红色惠民服务品牌
通过“六大工程”与“三张金名片”落地可感知的民生服务，“党员示范岗”评选树起标杆，以“1+N课题调研”机制推动党员下沉一线解决200余个民生堵点，“有事我来帮”服务驿站则让“同年哥”式调解成为矛盾化解的“金钥匙”……城投集团认真擦亮“投以匠心，以诚筑城”党建品牌。尤其在“三服务”2.0实践中，“码上来”问题直通平台构建起“扫码—交办—办结—评价”的闭环体系，每项民生工程从图纸到落地的每个环节都浸润着“红色温度”。其中，“蓝焰红心燃情惠民”党建品牌深度融入燃气保供实践，创新打造“五统一”服务标准（统一标识、价格、流程、配送、服务），通过党员先锋队“一对一”结对偏远村落，将市场价液化气直送村民家中并免收配送费，较原渠道降低用气成本15—20元/瓶；依托智慧燃气平台实现“钢瓶溯源+收费公示”双透明管理，用户扫码即可查询充装记录、配送人员信息及统一售价，形成“阳光服务”品牌认知，切实将品牌力转化为群众“看得见、摸得着”的民生福祉。
城投集团“十四五”的实践充分证明，从教育医疗的“硬基建”到文化资源的“软服务”，该集团始终以“投以匠心”的执着，让“党建红”与“民生暖”交相辉映。每一项民生工程的落地、每一个服务场景的优化，都承载着国企的责任与担当。站在新的起点，城投集团将继续深化“全企一体、双融共促”工程，在教育均衡、医疗提质、文化惠民等领域持续发力，以更高标准、更实举措推进民生工程建设，在共同富裕的道路上笃定前行，书写更多温暖人心的民生答卷，镌刻下属于新时代的国企印记。
本版图片由义乌城投集团提供