■ 汪源 黄雯静 崔丽丽
当前，我国消费供给的结构性矛盾成为制约消费潜力释放的重要因素。《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》中明确提出“人工智能+”消费提质，包含了拓展服务消费新场景和培育产品消费新业态。去年10月，浙江省发展改革委发布的《浙江省“人工智能+”行动计划（2024—2027年）（征求意见稿）》提出，深化“浙里文化圈”建设，开展基于多源数据分析的文旅领域全要素风险感知和监测预警，打造一批标志性人工智能+旅游场景应用。这一顶层设计直指通过技术革命补足服务供给短板，通过制度创新释放潜在需求。
人工智能的三重赋能
重构生产逻辑，以需定产的智能供应链革命。随着社会需求的发展，传统制造业“生产什么卖什么”的原有模式面临高端供给不足与低端库存积压并存的结构性失衡。国务院“人工智能+”行动中提出加强智能消费基础设施建设，提升文娱、电商、家政、物业、出行、养老、托育等生活服务品质，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费等服务消费新场景。浙江企业正对此展开深度实践。如杭州犀牛智造工厂通过AI算法，实时分析淘宝天猫平台上数亿消费者的搜索、浏览和购买数据，仅用10分钟就能精准进行颜色搭配、模拟不同身材试穿效果并生成3D虚拟样衣。这一模式的核心在于建立“消费需求—柔性生产”的闭环数据链，不仅带动了上游面料供应商的数字化转型，还将传统工厂从1000件起订的门槛降至100件起订，帮助数万中小商家实现“零库存”运营，实现以大带小协同升级的目标。
激活服务消费，填补供需缺口的智能解决方案。目前，我国居民服务消费潜力仍受限于供给不足。“苏超”“浙BA”带动的周边游、音乐节和演唱会等人头攒动的场面，无疑是实实在在的“买单能力”。国务院“人工智能+”行动要求“培育覆盖更广、内容更丰富的智能服务业态，加快发展提效型、陪伴型等智能原生应用，支持开辟智能助理等服务新入口”。面对居家养老、文旅休闲、健康照护等多元需求激增，传统服务供给在规模、质量与响应速度上明显不能满足需要。人工智能通过“数据+算法+场景”的三重穿透，实现精准匹配：智能客服24小时在线，把咨询等待时间缩短80%，释放潜在订单；计算机视觉实时监测餐厅客流与菜品余量，动态调整人力和促销，让翻台率提升15%；数字孪生还原景区全链路动线，预测高峰并推送分时优惠，使游客平均多留2小时、二次消费增长三成。宁波以宁波云医院为平台打造的“互联网+医疗健康”城市样板，整合全市所有医疗机构，通过AI辅助诊断系统实现分级诊疗，直接减少患者跨区就医的隐性消费成本。
构建协同生态，打破数据孤岛的协议创新。人工智能规模化落地的核心障碍在于数据孤岛。在行业领域构建基于高质量行业数据与知识的专业人工智能，必须从个别企业单点突破走向行业生态协同和标准共建。只有这样，才能构建互联互通的人工智能生态。国务院“人工智能+”行动提及推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境，意味着将家电、汽车、街灯、可穿戴等终端的标识、格式、权限协同成统一标准便于互通，边缘计算芯片嵌入安全沙箱，敏感信息不出户，脱敏特征上云，既保护隐私，又丰富模型训练。浙江省数据开放平台整合开放2万多个数据接口和近350亿条数据，有序释放了公共数据的社会价值和市场价值。
平衡效率与公平
筑牢公平底线，算法监管与包容性设计。为避免AI加剧消费不平等，浙江应建立全周期算法治理框架。在准入端，要求消费领域AI模型必须通过备案审查，防止“千人千价”情况出现；在运行端，设定AI消费包容指数，动态监测老年人、残障群体等服务可及性，确保技术不抛弃任何人；在补偿端，推行算力券，对中小商户使用公共AI平台给予补贴。
坚持双轮驱动，智能应用与实体基建并重。扩大消费绝不能以牺牲经济增长为代价。浙江应拒绝“空中楼阁”式AI，创新采用AI+新基建捆绑投资模式，推进5G行业虚拟专网在重点领域规模部署，带动边缘智算节点建设，构筑“通感算智”深度融合的新型数字底座，县级以上区域实现5G-A规模覆盖；鼓励基础电信企业向公众提供普惠服务和差异化服务，强化低成本、适老化5G终端供给，探索用户分层分级保障等创新通信服务模式，培育数字消费新场景。
构建长效机制，从消费券到可持续激励。针对全民消费券的短期性缺陷，浙江探索数字化消费激励体系，推出“浙江碳普惠”应用，居民通过践行绿色出行、绿色消费等低碳行为获取碳积分，并兑换实物礼品、现金红包、景区门票等各类权益。这一举措将一次性优惠转化为长期、可预期的绿色激励，形成“低碳+授信”的创新性良性循环。
总之，人工智能赋能消费提质绝非单纯的技术升级，而是生产关系重构、发展动能转换的系统工程。浙江探索的本质，是将国务院“人工智能+”战略转化为区域实践的创造性解码。当技术革命与制度创新同频共振时，消费这一最终需求才能真正成为拉动增长的持久引擎。
（作者单位分别为阿里研究院、上海财经大学）