近日，绍兴袍江控股集团有限公司（以下简称“袍控集团”）纪委联合集团党风廉政建设特约监督员深入越东路上跨杭甬高速大桥工程等项目现场，对安全生产等工作进行督导检查，督促落实主体责任，确保项目顺利推进。
国有企业是区域经济发展中的“顶梁柱”。近年来，袍控集团紧扣滨海新区发展战略，以袍江区域产城焕新为主业，在项目建设、资产盘活等方面积极作为，勇当高质量发展的“生力军”。在实体化转型与产业拓展进程中，集团通过加强顶层设计、统筹协调，形成全员行动、层层设防的大监督格局，及时识别、精准研判、有效防控各类风险，实现经营合规、内控有力，为高质量发展保驾护航。
袍控集团：打好“6+X”组合拳 构建监督新格局
■ 杜一霄 孙良
实行全周期管理
构建大监督格局
作为袍控集团“启袍线”党建品牌下清廉建设的重要抓手，“新·廉成长营”是培育廉洁力量、传承清风正气的重要平台。日前，2025年第一期“新·廉成长营”开班，为新员工送上廉洁教育的洗礼。
坚持“一盘棋”理念，构建大监督格局，袍控集团聚焦滨海新区重要决策部署，协同人事、财务、监督审计等职能管理部门的监督力量，以强化政治监督、做实日常监督、加强联动协同、聚焦关键环节、坚持问题导向、服务中心大局为主要内容，打好“6+X”组合拳。同时，运用全周期管理方式，推动各类监督资源整合和协同联动，有效提升监督效能，营造风清气正的发展环境。
强化政治监督，突出党内监督主导地位。集团制订出台《袍控集团“一把手”和班子成员重点风险防控清单》，逐级签订《全面从严治党责任书》，督促“关键少数”严于律己，严负其责，严管其辖。今年以来，集团围绕以优良作风护航营商环境等主题，进行学习研讨、召开决策会议、审议决策议题500余项。
做实日常监督，增强监督质效。集团监督审计部门结合综合审计、上级巡视巡察等情况，及时完成政治生态分析研判报告，提出针对性意见建议。集团纪委通过专项检查、列席党支部“三会一课”、民主（组织）生活会等方式，发现薄弱环节、纠治突出问题。强化选人用人工作全过程监督，加大节日期间监督检查力度。
加强联动协同，提升治理成效。集团实行党委全面监督、纪委专责监督、业务部门职能监督、党支部日常监督、党员民主监督的纵向贯通，做到各类监督成果共享、制度体系联建、工作任务联查。利用数智化系统，建立五色分级预警模型，自动启动预警处理机制，主动发送预警信息，实现全生命周期精准化管控。
聚焦关键环节，强化廉洁风险防控。集团纪委紧盯资金管理、工程建设领域、投融资、采购招标等重点领域和关键环节，多维度整合监督资源，梳理集团业务招待、财务管理、招商接待、招标采购、合同管理等方面廉洁风险点15项，制定防控措施68条，做到提前预防问题、主动发现问题、推动解决问题。
坚持问题导向，做好检视整改。集团纪委研究制定违纪违规行为“负面清单”，对苗头性、轻微违反政治纪律和政治规矩的问题，用好第一种形态，助其整改。结合今年以来开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，根据集团工作实际，梳理7项排查整治重点任务。
服务中心大局，力求监督实效。集团纪委围绕改革发展大局，聚焦主责主业，不断强化对权力的监督和制约。党建品牌“启袍线”结合“守底线”的品牌内涵，将“坚守廉洁自律底线”融入品牌建设当中，全力推进“清廉袍控”建设。围绕新区、集团的重点工程、重大项目，强化嵌入监督，推行项目廉洁全程责任制。
打造“清廉国企”标杆
彰显国企使命担当
袍控集团积极探索业务发展与纪检工作贯通融合，以“融入业务、促进发展、创造价值”的理念，推动各项工作提质增效。
在滨海新区纪工委指导下，集团纪委将监督融入集团体制机制、管理链条和业务流程，提升业务监督、职能监督挺在前面的力度，强化廉洁风险防控工作的贯通融合，更好发挥引领服务和保驾护航作用。今年以来，集团着眼解决民生实际问题和招商落户需求，推动新建、续建类国企投资项目31个，总投资173.59亿元。
内控有力，合规自觉。集团持续加强内控合规风险一体化监督，对工程建设、财务融资、资产管理等关键领域进行风险排查、银行账户开立清理和内控缺陷整改，全面加强授权管理，科学制定标准合同模板和条款。编制《袍控集团内部管理制度汇编》，涉及财务资产管理、议事规则、合同管理、内部审计等29项制度（办法）。协助开展制度体系建设提升行动，确保内部治理始终与时俱进，有据可依。
开拓产业，彰显担当。集团围绕发展新质生产力，积极推动市场化转型、实体化发展。成立基础设施运营公司，开展片区城市综合养护、道路维养、保障方运营工作；成立国粹黄酒公司，作为未来科技产业发展的先行兵，推动黄酒主产区项目建设及运营，千年“国粹”拥抱创新；计划近期成立酒管公司布局酒店运营管理，成立物业混改公司承接片区商业综合体、产业园区物业服务。此外，着眼热点产业开展合资合作，积极布局汽车后市场，拓展汽车新能源服务经营版图，包括与特来电合作成立合资公司，滨海新区首个光储充等亮点项目投入运营。
下一步，袍控集团纪委将继续更新监督理念、理清监督职责、完善监督机制、统筹监督力量，打好“6+X”监督组合拳，推动各项监督更加规范有效，为高质量发展保驾护航。