“韧性治理”绘就城乡融合和谐图景

　　■ 龚晨之

　　近日，走进嘉兴市海盐县望海街道新街社区，一场围绕“社区如何更好应对大型活动”的议事会议正在“新街议事厅”热烈举行。居民代表、物业负责人、商户代表和社区干部围坐一堂，你一言我一语，共同谋划下一个赛事期间的服务动线、停车方案与应急响应机制。这样的场景，已成为新街社区探索“韧性治理”、推动多元共治的日常缩影。

　　作为嘉兴市深化党建引领基层治理创新的重要试点，海盐县望海街道新街社区自2020年7月由4个村拆迁集聚而成以来，直面人员结构复杂、诉求多元、管理难度大等治理挑战，持续将修复社会关系、防范化解风险贯穿于社区规划建设全过程，成功打造出“平时有呼必应、战时一呼百应、时时未呼先应”的“新街议事”协商治理体系。

　　随着全民健身中心、竞技体育中心等重大项目陆续落地，新街社区已成为海盐县演艺赛事主要承办地，单日人流量高峰时近2万人，各类市场经营主体年增长率超过30%。面对治理与服务能级提升的现实需求，该社区党总支以“一核多元、网格共治”为主线，依托党群服务中心、小区公共空间等设立15处议事微阵地，结合“暖新街”小程序和网格微信群，推动“居民上门找”变为“社区主动问”，实现民生诉求精准抓取、高效响应。

　　“之前房前屋后堆放确实影响环境，后来社区请我加入文明评判团，一起想办法，问题解决了，我也成了网格员！”居民朱阿姨笑着说。通过从老居民、新市民和新兴就业群体中挖掘培育议事骨干，该社区有效将人的潜能转化为治理韧性，成功推动解决天然气改造、监控安装等25项历史遗留问题，矛盾纠纷数量同比下降63%，就地化解率和成功率均超95%。

　　在重大活动期间，“新街议事厅”更迅速转为“战时”指挥协调枢纽。社区通过提前排摸建立多元主体清单，联动公安、执法、市场监管等部门形成快速响应链，有效应对万人级瞬时人流挑战。在今年海盐首场live演唱会举办期间，该社区党总支联合望海街道党建宣传、平安综治等部门，组建18人专项服务队，提早一个月左右到场馆周边开展走访，就可能发生的交通拥堵、噪声扰民等情况与居民、商家等做好提前沟通，实现活动期间关联事项零投诉。

　　治理效能的增强也反哺了社区发展。面对无集体账户、无可观收入的城市社区发展现状，新街社区创新拓展议事协商功能，将“议事厅”打造成共富“轴心”，通过摸排居民就业创业意向、整合农特产品和闲置资源，积极对接强社公司、共富工坊等平台，帮助居民实现家门口增收。在“浙BA”赛事期间，该社区通过议事机制收集商户拓展销路的诉求，推动本地猪肉脯、葡萄等产品进入赛事专区，带动销售额增长超9万元。针对游客反映停车难、住宿紧张等问题，协调新增可共享车位1000余个、储备床位2500余张，周边住宿率增长15个百分点。

　　“我们正持续深化‘一核多元、网格共治’模式，做优‘新街议事’品牌，以更大的创新力度推动治理与发展深度融合，打造城市社区现代化治理的‘海盐样板’。”新街社区党总支书记顾云涛说。

　　如今的新街社区，治理与发展良性循环的图景愈发清晰：议事协商融入日常，应急响应高效有序，多元共治活力迸发，一幅党建引领、韧性筑基、共建共享的和美社区画卷正徐徐展开。