创新基层治理 精心描绘民生幸福画卷

　　■ 郑佳凤　贾桂芳

　　近日，嘉兴市海盐经济开发区（西塘桥街道）东海社区凭借在基层治理中的创新做法和扎实成效，成功获评浙江省红色根脉强基示范村（社区）。东海社区面积0.6平方公里，由6个搬迁村组成，管辖着4个住宅小区和560套沿街商铺。社区常住人口超过一万人，划分为13个大网格、126个微网格。作为一个典型的搬迁安置与新居民融合社区，东海社区组织力量融入治理各环节，探索有效服务模式，用务实举措破解了安置融合难、人口密集管理难等问题，形成了基层治理的鲜活经验。

　　织密组织网络，夯实治理根基。东海社区以社区党委为核心，构建起“社区—小区网格—微网格”三级联动治理架构，确保各项工作部署能够直达基层、责任层层落实。社区注重发挥党员作用，通过亮身份、亮承诺、亮职责，组建了政策宣传、应急处置、民生代办等志愿服务队伍。在防汛防台、疫情防控等关键时刻，党员带头行动，有效带动了居民参与。同时，社区积极搭建协商平台，打造“红色议事廊”，建立由党员、居民代表、商户等多方参与的议事机制。围绕物业管理、环境整治等居民关切问题，形成“收集诉求—协商议事—落实反馈”的工作闭环。近两年已解决停车难、垃圾清运等民生问题137件，努力实现“小事不出网格、大事不出社区”。

　　聚焦民生需求，提升服务温度。社区工作紧密围绕居民实际需求展开。针对独居老人，东海社区推出“智能胸卡”项目，为217名老人配备具有定位、一键呼叫等功能的设备，联动网格员、志愿者及时响应紧急情况，两年来成功化解意外风险46起。同时，“敲门行动”“老年送餐”等常态化服务，让老年人得到切实关怀。为缓解双职工家庭子女假期看护难题，社区连续四年牵头举办“假日学校”，提供作业辅导、兴趣拓展等课程；面向外来务工人员子女开设“小候鸟夏令营”，累计服务200余人次，构建起“学校放假、社区开学”的成长支持体系。针对新居民多的特点，社区创新“以新管新”模式，微网格长中新居民占比超30%，培育了26名新居民骨干参与治理。社区通过出租房“三色管理”和街道契约机制规范群租房，并借助议事调解等方式，有效促进新老居民融合，两年来成功化解相关矛盾纠纷53起。

　　汇聚多元力量，激发共治活力。东海社区积极改变社区单打独斗的局面，广泛动员各方力量参与治理。针对沿街商铺，社区创新建立“商铺网格联盟”机制，将560套商铺划分为8个微网格，推选16名商户担任“微网格长”参与日常管理和问题反馈。开展“文明诚信商铺”评选，引导40家“星级商铺”主动参与“邻里节”“公益市集”等活动，形成了商户自律、联盟互助的良好局面。社区还注重整合辖区资源，通过共建协议，与周边3所学校、5家企业建立合作关系，整合场地、师资、技术等资源。联合医院开展健康义诊，联动企业提供技能培训，借助学校场地开设“假日学校”，实现了资源共享和服务互补。此外，社区大力支持居民自治，鼓励成立业主委员会、老年协会等组织参与小区管理。通过协商议事，成功解决了老旧小区加装电梯、停车位规划等争议19件，增强了居民的归属感，让治理成果惠及更多群众。

　　东海社区通过组织引领、服务牵引、力量聚合，有效串联起社区治理的方方面面。未来，社区将继续深化基层治理实践，以更实的举措和更优的服务，不断提升居民的幸福感和获得感。