一边行驶，一边对沿途的道路破损、井盖异常、路灯缺亮、桥头跳车、道路积水、垃圾异物等道路病害自动识别、标记、归类，并形成预警，回传至智能运营平台……在绍兴的街头，这一充满科技感的场景每天上演，助力城市道路管理更为智慧高效。
这得益于绍兴市综合行政执法局以人工智能、物联网、大数据等技术为支撑，开发“云上坦途”道路精细智治系统，并依托公交车、出租车等公共交通工具实现全域覆盖。凭借杰出表现，该系统已荣获2024年全省“数据要素x”大赛三等奖、绍兴市数据创新利用大赛一等奖。
■ 金燕翔
全天候巡查
闭环式处置
近日，绍兴市上虞区王充路上，一辆出租车经过路口时，突然因路面不平整发生颠簸。几秒钟后，绍兴市“云上坦途”道路精细智治系统上，就出现了该路口疑似存在道路沉陷的预警。当天，道路养护人员根据系统提供的定位和分析，前往现场进行查看和处理。
如此智慧化的城市道路管理场景，得益于绍兴市给公交车、出租车、行政执法车等102辆车辆安装了含有20种精密传感器和GPU芯片的智能感知设备。“眼下，这些车正如同一台台流动的CT机，全天候把脉着道路健康指数。”绍兴市综合行政执法局相关负责人介绍。
据了解，城市道路病害具有点多面广量大的特点，传统人工巡查常面临人力不足、时间有限、视野过窄等困境。而绍兴依托“云上坦途”道路精细智治系统实现的“过路即查”模式，既拓展了巡查覆盖面，也加强了巡查频率和准确率，还提高了道路养护管理水平。
“司机全程无需手动操作，不会产生交通安全风险。”绍兴市综合行政执法局相关负责人说，以人工智能、物联网、大数据等技术为支撑，安装在车上的智能感知设备除了会精准抓拍识别道路病害，还能自动生成详细位置、病害类型、图片影像等信息实时传输给后台。
数据显示，绍兴市“云上坦途”道路精细智治系统已全面覆盖绍兴1037条道路，累计巡查32万公里，日均推送病害200余件，问题发现效率是人工巡检的10倍。此外，道路病害发现平均用时从过去的5—7天缩短至1—2天，平均病害修复响应时间缩短至24小时内。
发现效率提升后，闭环处置能力也需同步加强。目前，绍兴已将“云上坦途”道路精细智治系统接入全市“数字城管”平台。通过数据共享，“云上坦途”道路精细智治系统上传病害后，绍兴市“数字城管”平台便会实时派单给道路养护单位，由其根据病害类型和严重程度，调配施工设备、专业技术人员等开展病害修复，并对跟踪维修进度进行实时留痕管理。
全类型识别
三色化养护
道路病害类型众多，处置方式也各不相同。在开发“云上坦途”道路精细智治系统时，绍兴市十分注重提升系统对道路问题的识别分析能力，以期实现手术刀式精准治理，尽量减少施工对群众出行的影响。
通过全面梳理城市道路共性、个性问题，优化人工智能分析算法，提升车载设备智能识别、分类处置能力，绍兴市“云上坦途”道路精细智治系统已可自动识别道路破损、井盖异常、路灯缺亮、桥头跳车、道路积水、垃圾异物等各类道路病害，准确率在95%以上。
比如，城市道路内涝问题，小则影响城市居民出行，大则造成财产损失甚至更严重后果。依托“云上坦途”道路精细智治系统，绍兴可实时了解道路积水深度、面积、位置等基础信息，由系统自动研判积水情况后，分层次派单给公司就近位置的应急班组。
绍兴是“枫桥经验”发源地，秉持“抓前段、治未病”理念，绍兴市“云上坦途”道路精细智治系统还构建了智能分析模块。简单说，即可根据收集到的道路情况，计算出反映道路健康程度的 “坦途指数”，以此对道路养护品质进行分类分级，并赋予“绿、黄、红”三色“健康码”。
这些信息在系统后台地图可视化呈现更新，方便了城市管理部门根据道路健康程度开展针对性养护，有效提升了养护精准性、科学性。“甚至一些隐藏在路表以下，肉眼很难发现的道路病害，系统通过传感及数据汇总分析，也可以发现端倪。”绍兴市综合行政执法局相关负责人说，“这有助于我们对相关路段进行重点关注，避免其进一步扩大或严重起来。”
“人工智能最大的优势，就是可以通过‘喂’数据，提升模型分析能力。” 谈及这点，绍兴市“云上坦途”道路精细智治系统技术人员还表示，通过对道路病害发现、处置、核验查收进行全流程信息化跟踪，未来系统有望进一步提升道路病害识别分析能力，对道路病害进行更为精细的划分。
全市域智治
网格化管理
绍兴市“云上坦途”道路精细智治系统能够高效运行，既得益于数智化技术的快速发展，也离不开绍兴依托网格化、标准化建设奠定的城市管理高效运行机制。
据了解，近年来，绍兴将全市建成区和建制镇划分为257个巡查网格，高标准配置信息采集网格员412人。同时，绍兴还构建起市级、区县、采集公司三级城市管理网格员培训体系，常态化选拔、培养、激励优秀技能人才，切实提升城市管理网格员业务技能。
这些网格力量正与“云上坦途”等智能化手段有机结合，共同构建起绍兴城市管理问题发现、处置、反馈、协调的高效处置闭环。为压实责任，绍兴还定期研判分析各区、县（市）城市管理基本面，提出工作要求和建议，将问题发现处置等情况纳入城市管理考核。
依托这一基础，绍兴市综合行政执法局正计划以“市级统建、市县一体、一图统览”为目标，让各区、县（市）按需丰富个性模块，同时进一步激活城市范围内各类要素、人员力量参与治理，以共建共治共享的工作格局，进一步完善“云上坦途”道路精细智治系统。
比如，引导各区、县（市）通过共享搭载等方式提高公交车、出租车、环卫车辆、执法车、快递车、电动自行车等载体资源利用率和道路覆盖密度，预计今年全市将新增智能感知设备100套，进一步扩大绍兴市“云上坦途”道路精细智治系统对城市道路病害的巡查频率，实现更精准的治理。
“以‘云上坦途’道路精细智治系统为重要切口，我们将聚焦市委、市政府清洁城市‘410行动’各项重点任务，以目标、问题、效果为导向，力争实现智慧城管和城市管理巡查工作更全面、更规范、更智慧、更高效。” 绍兴市综合行政执法局相关负责人说。