把防线扎进村里
将矛盾化解在家门口

三都派出所夜间常态化巡逻 建德公安供图

　　本报讯 在杭州建德东南部，三都派出所管辖着193.6平方公里的区域，其中80%是山地。辖区常住人口中，60周岁以上老人有8000多人，占了一半以上。

　　地广人稀、空巢化严重，面对这一天然治理难题，三都派出所今年推出“山里警务”模式。截至目前，辖区矛盾纠纷较去年同期大幅下降，日常接警量同比下降过半。

　　大山深处，一场基层警务变革正在发生。

　　三都派出所辖区人称“八山一水一分田”，19个行政村中，有15个散落在大山深处。最远的寿峰村与金华兰溪、浦江交界，开车沿盘山公路往返一趟，需要两个多小时。

　　山高路远，9名民警怎么管得过来？派出所给出的答案是构建镇级“136”矛盾化解体系——60%的事情由“村警”和网格员在网格层面就地解决；处理不了的上升到村级层面，由村干部和联村民辅警介入，大约占30%；剩下10%的疑难问题，则由镇综合治理中心牵头，多部门联动处置。

　　今年7月上旬，三都镇遭遇连续强降雨，乌祥村通往浦江方向的公路发生山体塌方，乱石滚落，七八辆车被堵在路上。接警后，民警立即带队出发，同步通知了乌祥村“村警”。“村警”就住在村里，冒着大雨十几分钟赶到现场，有序疏散人员、设置警示标志。等所里警力绕过重重山路抵达时，现场处置已基本完成。

　　不仅是应急救援，日常的农村矛盾同样考验治理功夫。邻里纠纷、土地争议、建房矛盾，很多不过是“两句话的事”，缺个中间人出面说和。有了“村警”和民警日常串门走访，小事及时说开，就不会拖成大问题。

　　把防线扎进村里，还要用村民听得懂的方式说话。三都派出所在每个村启用大喇叭，请村书记用方言录制防火、防盗、防诈骗提示。“普通话讲，老人听不懂；本地土话讲，听了就记住了。”三都派出所副所长朱立星说。

　　本报记者 施雄风 通讯员 徐钒璠