昨天，由杭州市委宣传部（市文明办）主办的“十年·与最美同行”——《杭州市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）施行十周年主题活动举行。
一部法规，一座城，十年间杭州不仅涌现出“最美妈妈”“最美司机”等感动中国的瞬间，更让这些“最美风景”悄然沉淀为可触可感的日常生活场景，杭州也走出一条从“文明城市”到“城市文明”的进阶提升之路，实现从山水风光之美到人心向善之美的跨越。
活动现场，四位专家立足不同维度，深度解读杭州文明发展路径。
资深媒体人、城市形象传播专家王惠：
人文为底、科技为翼，奏响美好城市交响曲
活动现场，作为杭州城市发展的亲历者与参与者，王惠围绕“速度、高度、成熟度、智能”四个关键词进行专题分享，阐释了杭州如何奏响美好城市的交响曲。
随着G20杭州峰会、杭州亚运会等国际盛会的相继举办，杭州城市发展驶入快车道，城市成熟度实现了跨越式提升。
与此同时，依托宋韵文化与良渚文脉，杭州牢牢守住了城市文化的高度。在传承中创新，拒绝“千城一面”，既保留了本土韵味，又兼具国际视野。
当前，杭州城市发展已迈入新阶段。“兼具速度、高度、成熟度与智能的杭州，正以人文为底、科技为翼，持续奔赴一场美好的城市蝶变。”王惠说。
浙江大学光华法学院党委书记、浙江立法研究院院长郑春燕：
从文明出行到创新活力之城
郑春燕以独特的立法视角，解码了杭州文明行为从“道德倡导”向“法律规范”转化的晋级之路。
“《条例》看似‘软法’，实则不‘软’。其多数条款是对《道路交通安全法》等上位法的细化和落地，部分条款则将自律规范转化为法定倡导，实现‘软法硬化’。”郑春燕说，典型如“礼让斑马线”，《条例》要求行人过街应快速通行、不得滞留，把柔性倡议变成刚性规则，兼顾行人与驾驶人的权益，以全社会共识筑牢文明出行根基。在郑春燕看来，《条例》之所以能实现“软法硬化”，是因为这些自律规范获得了广泛的民意支持，从而具备立法正当性。
郑春燕表示，《条例》的落地，严格依托国家上位法基础，深度融合社会道德自律，将民众的真实诉求、社会的普遍民意，作为立法推进的核心依据，是全过程人民民主在地方立法中的生动实践，更是中国特色社会主义法治建设的典型样本。
中共浙江省委党校（浙江行政学院）哲学教研部副主任、教授张红岭：
文明入微，十年成景
张红岭以《从“最美风景”到“最美场景”》为题，分享了推进全民文明行为法治化的杭州经验与启示。
“《杭州市文明行为促进条例》施行十周年，是把杭州市文明行为培育提升到法治化高度的十年，也是开启文明城市建设新阶段的关键十年。”张红岭开宗明义。
十年的经验启示是什么？张红岭总结为顶层设计引领、群众主体作用和体系化构建。而最让人产生共鸣的，是文明正从“最美风景”向“最美场景”转变。“礼让斑马线等文明行为，已经成为每天都会上演的温暖场景。”张红岭说，《条例》带来的最大变化，是让文明融入生活的方方面面，入细入微。
展望未来，张红岭提出，要久久为功，让最美风景日常化、场景化；突出青年人和全人群文明行为习惯培育和文明健康素质提升；突出网络文明培育和网络文明素养提升；将文明培育与新大众文艺相结合，提升大众文艺创作能力和文明展示引领能力；提升城市文明培育的开放性、包容性，打造世界文明交流互鉴的国际文化名城。
浙江省政协委员、浙江传媒学院二级教授葛继宏：
三件民生小事，诠释杭州善于“倾听”的文明底色
葛继宏分享了三个亲身参与的文明小故事，诠释出杭州善于“倾听”的城市文明底色。
10年前，葛继宏曾发现一个文明盲区——深夜行人通行斑马线时的风险。基于无数次的实地勘察，他建议杭州打造智能发光斑马线。“在杭州交警部门大力支持下，提案迅速落地。”葛继宏认为，这正是城市主动倾听、主动改进、主动兜底意识最生动的体现。
此外，葛继宏曾和本报共同发起公益倡导，提交专项提案，创新性建议设立“11·11全民公筷行动日”。
政府积极响应，迅速出台指引，多部门联动全力推动政策落地。从高档酒店到街头小店，公筷公勺成为餐桌标配，校园还将公筷公勺礼仪融入课堂。
最后一个故事，关乎每一个人的家庭、团圆与初心。
“在省两会期间，我专门提交提案，向全城、全社会发出一份倡议——除夕放下手机，让年夜饭回归亲情、回归团圆。”让葛继宏倍感温暖的是，千万杭州人再次响应了这份呼吁。
三件触手可及的民生小事，串联起杭州十年最真实、动人的文明蝶变。葛继宏说：“善于倾听、乐于接纳、勇于改变、止于至善，这座温柔的钱塘古城，已将包容与进取融进了城市血脉。”