本报评论员 董碧辉
基层治理要厘清职责边界，不能随意地把责任下移、行动下移，加重基层负担。做到决策要科学，眼里要有人。
让老师上街巡逻，属职责边界不清
师者，所以传道授业解惑也，没想到还要被派去上街巡逻。
6月22日，人民日报刊发读者来信：因前段时间周末发生学生打架事件，河北邢台市任泽区教育局要求教师周末上街巡逻，并定时拍照打卡。当晚，邢台市任泽区教育局发布情况通报称，第一时间启动核查处置，坚决纠治“重任务落地、轻基层负担”的工作偏差，既守牢未成年人安全底线，也切实保障教师合法权益。
学生周末打架，给未成年人安全带来威胁，确实要处理和防范。当地教育局没有置之不理，没有任其蔓延发展，这一点值得肯定。但巡查网吧、台球厅，处理打架问题，属于治安管理范畴，应当会同公安等部门依法协同履职，教育部门怎么可以脑瓜一拍，摊派到教师头上？
相关部门早就发文明确，法定节假日、周末、寒暑假等无学生在校期间，原则上不安排专任教师值班值守，也不得要求教师承担上街执勤等非教育教学任务。教师的核心职责是教书育人，主要的活动轨迹应当在课堂内、校园内。周末本是教师休息休整、陪伴家人、自我提升的时间，被要求上街巡逻，还要定时拍照打卡，这无疑加重了教师负担。疲于应付之下，他们还有精力专注在教学上吗？
向下摊派的背后，需要纠正的是懒政思维。要联动其他部门协调执法，流程繁琐、统筹难度大，而在自己的一亩三分地上，让教师上街巡逻，相比之下就简单得多——下一个命令、发一个通知、定一下考核细则，就能快速完成任务落地。在这种“重任务落地、轻基层负担”的工作模式下，教师负担就被加重了。
还需纠偏的是形式主义惯性。报道中提到，巡逻教师被要求佩戴标志牌、定时拍照打卡。教师有没有能力、有没有权限处置治安问题不重要，重要的是他们上街巡逻了，定时留痕了，证明任务已经布置、人员已经到位。这种形式主义的惯性思维下，“做了”比“做好、做对”更重要。看上去周末都有教师上街巡逻值守，实则只是制造了忙忙碌碌的安全假象，既解决不了校外安全根源问题，又分散教师的教育教学精力。
面对舆论监督，当地教育部门第一时间核查整改，表示要深刻检视工作偏差，将此次事件作为树立和践行正确政绩观的鲜活案例。核查整改既要纠正具体问题，厘清职责边界，把休息权还给教师，更要纠正遇到问题就向下摊派的路径依赖、思维惯性。基层治理要厘清职责边界，不能随意把责任下移、任务下派，加重基层负担。归根结底一句话：决策要科学，眼里要有人。