不靠财政“输血”，社区能不能实现“自我造血”？
6月15日，“智联更新·数惠民生——城市更新背景下的全域社区可持续发展大会”在杭州萧山举行，来自清华、北大、纽约大学等高校的专家学者齐聚北干街道，将目光瞄准了这个街道的全域未来社区运营实践。
北干街道地处萧山核心区域，拥有40个社区、近30万常住人口，老龄化率接近20%。过去三年，街道建成“街坊汇”全域品牌体系，把原本零散的社区资源，拢成一套可持续运转的“系统”，实现了“自我造血”。
这套引起业内专家广泛关注的“系统”，究竟如何运转？
社区出场地
请你免费来开店
凌晨4点，沈达开着货车从家里出发，去萧山几个果蔬批发市场进货。大约2小时后，这些新鲜的瓜果蔬菜，已经摆上了金惠路上的小北鲜市货架。这是他和塘湾社区联营的一家生鲜小店，店铺只有十来平方米，蔬菜、水果、肉类、油盐酱醋等调味品，摆得满满当当。
沈达原本已经开了一家线下门店，后来听说小北鲜市推出联营模式，马上决定加入，“社区为我们提供店铺，我们向社区反哺5%的营收。”在他看来，房租往往是一家小店的成本大头，这种联营模式大大降低了开店风险，也能盘活社区闲置用房，一举两得。
搭起社区和主理人之间桥梁的，是一家专业的运营管理公司。北干街道所有城市社区作为股东，联合专业社区综合运营企业七彩集团，合资成立“强社运营管理有限公司”，在全省创新推出“社区持股、专业操盘”模式，把所有社区空间交由强社公司统一运营，再用主理人合伙机制把闲置空间一个个盘活。
如今，这些空间已经落地了街坊生活、街坊学院、街坊青创等便民场景。这些线下资源全部拢进线上的“街坊汇”，通过全域贯穿的积分体系，把居民的服务、商户的生意、社区的治理，链在了一起。截至目前，100多位主理人带着手艺和业态进场，去年强社公司创收500多万元，向社区反哺520万积分、20多万元资金，50多名青年在社区创业，还有不少居民在家门口重新上岗。
这种“钱从社区赚来，再花回社区身上”的方式，实现了“自我造血”闭环。
基层治理中最难的“动员”二字
被一套积分体系破解了
“妈妈，别忘了打卡书法课，不能迟到哦。”40岁全职宝妈厉晶晶是北干街道青茵社区的“积分大户”，“督促”她打卡的，是她9岁儿子米多。
去年，厉晶晶花掉了一万积分。社区扭蛋机、小超市冰柜、社区盲盒抽取活动……米多是这些积分的“消费”主力军。“上次，他用积分抽中一台拍立得，特别开心。我用积分抽到的最大的奖，是免缴一年物业费。”
当社区志愿者、报名减肥训练营、参与垃圾分类……厉晶晶一年能攒下近两万积分。随意走进北干街道的43家积分超市，只需打开“街坊汇”，扫描二维码即可兑换商品，“很方便，100积分等于1元钱，积分能买各种商品。”
“基层治理中最难的‘动员’二字，被一套积分解开了。”青茵社区工作人员说，以前社区活动中，发动居民参加是难点。如今，积分能当钱花，居民抢着报名参加活动。
厉晶晶使用的“街坊汇”小程序，是街道邻里生活的“线上版本”。
“三年来，‘街坊汇’累计发出1.5亿积分。”强社运营管理有限公司总经理俞华萍说，目前“街坊汇”上已有8万名注册居民、500多家商户。街道实现了全域积分贯通、空间全域统筹，把养老、托幼、教育、消费、创业五类需求装进同一张网。
“街坊汇”不仅是街道邻里生活的“线上版本”。打开潮新闻客户端，这个模块已经入驻其中。潮新闻、传播大脑携手街坊汇，共同打造“媒体+技术+社区”联动模式，搭建社区信息枢纽、赋能基层治理，打通服务群众“最后一公里”。后续，“街坊汇”还将增加互助养老模块，此外，物业费代缴等便民功能也将陆续上线。
从“近不近”到“活不活”的跨越
培育一片自我生长的生态
在浙江大学中国新型城镇化研究院院长张蔚文看来，城市更新正进入以可持续运营为标尺的“运营时代”。她说，过去百年，城市的基本单元——从“邻里单位”到街区，再到“15分钟生活圈”——三次定义都在回答“近不近”，却没有一次回答“活不活”。而像北干这样以一个街道为尺度、能自我造血的单元，恰是一个回答“活不活”的“最小可运营单元”。
北干也用一组数据回答了“活不活”的拷问——在全域未来社区运营实践推动下，目前已有5500多场便民、文化、研学活动从“街坊汇”发出，9万多人次走出家门来到现场；街道志愿者从不到800人增加到1600多人，7.8万人次参与社区建设；邻里纠纷同比下降23%，矛盾化解率超过92%。目前，北干街道4个社区在省级验收中获评优秀，广德社区在全市同期验收中名列第四，创下萧山区历史最好成绩。
采访中，北干街道党工委书记丁裕提到一个“想不到”的数据——今年5月初启动的第四轮慈善募集，截至目前累计3200余笔转账和扫码捐款，村社募集355.448万元，较上轮增长19.6%。“以往街道慈善大多是龙头企业在承担。今年居民捐款比例大幅提升，我相信，这是充满获得感、幸福感的北干居民，愿意为街道和谐幸福生态助力的表现之一。”
不靠财政“输血”，社区能不能实现“自我造血”？
北干用三年实践，给出了一个值得期待的回答——它没有去精修一盆好看的“盆景”，而是育出了一片能自我循环、自我生长的生态。正如张蔚文所言：过去百年，城市的基本单元用图纸定义；下一个十年，请再加上一张损益表。