“多停1分钟,就要多付1小时钱。”这件事被吐槽许多年,终于有实质性进展。近日,有网友在潮新闻·钱江晚报“记者帮”后台报料称,杭州市拱墅区有部分停车场已开始试点“按分钟计费”。
我们进行了走访,发现短浜巷社会公共停车场张贴了《停车收费政策改革试点公告》,实行按1分钟精确计费,计费价格为0.06元/分(详见本报6月5日4版《停车费按分钟计,确实要实惠不少》)。
看到公告时,我第一反应是,“停车按分钟计费”这事终于从“文件里”走到了“地面上”。这一步能迈出去,确实很不容易。
其实,在杭州推行停车场“按分钟计费”的讨论已持续数年时间。在2024年杭州“两会”期间,市政协委员陈萍提出了《关于试行机动车停放以分钟为单位计费的建议》。随后,杭州市发改委公开回应,表示将试点缩短停车计费周期。此消息一出,很多人拍手称快,可一年多过去,说好的改革却不见动静。
2025年年底,我们进行走访和报道,发现杭州大部分停车场仍按小时计费,“按分钟计费”只停留在纸面上。说实话,当时我有点怀疑,这事是不是要“烂尾”了。
不过没多久,我就受邀参加了杭州市发改委召开的市区机动车停车收费政策改革试点工作推进会,获悉相关部门已选出8家停车场,同时开始试点两套方案:一套是“1分钟精确计费”,另一套是“15分钟计费周期”(不足15分钟不收费)。如今,8家停车场的试点工作接近尾声,积累了宝贵的数据和经验,接下来要做的是如何推广。
杭州作为数字化发展先行城市,完全有能力去实行停车“按分钟计费”,但在实际操作中,这件事为何进展缓慢,难点在哪?
杭州市发改委价格处相关工作人员的解释很坦诚:根据价格法,停车场经营主体有自主定价权,政府部门只能鼓励和引导,不能强制干预。也就是说,停车计费改革本质上不是技术问题,而是利益分配问题,按小时计费对停车场经营者来说“更划算”,超时一分钟就能多收半小时甚至一小时的钱,是他们的隐性收益。
在我看来,打破这种利益惯性,需要两股力量:一是政府的决心,二是市场的竞争。
从这次试点看,政府的决心是有的。杭州市发改委组织了多次调研座谈会,明确了以政府定价停车场为改革突破口,先行先试。经过近半年运行,如今试点期满,我们欣喜地看到,拱墅城运集团决定,下属三处停车场不再恢复原整小时计费标准,长期延续“按分钟收费”政策。这说明运营方也在逐渐接受这种更公平的收费方式。
试点只是开始,试点不能停步。接下来,相关部门需总结试点经验,更大范围推广这项改革。就像倡导“斑马线前车让人”一样,杭州公交部门先行示范,随后社会车辆开始效仿,目前,这一文明礼仪已经成为杭州现象。随着越来越多的停车场推行“按分钟收费”,便会形成市场竞争,倒逼更多社会定价停车场加入。
从城市管理角度讲,停车“按分钟计费”虽然是件小事,但关乎每一个车主的切身感受,更考验着相关部门的管理颗粒度。这项改革触动他人利益,阻力天然存在,但越是如此,越需要相关部门拿出决心和力度,把“关键小事”落到实处。
如今,贵阳已经在试点“路边停车按分钟计费”,杭州要有更强的紧迫感,不能在此事上,起了个大早,赶了个晚集。好消息是,眼下试点工作已经结束,相关部门正在研判。作为记者,我会继续盯着这件事。毕竟,一座城市的管理温度,或许藏在这“一分钟”里。