5月14日，浙江省启用新版适飞空域图，衢州、丽水、温州山区及舟山等地适飞面积较去年扩大。
这是今年继1月1日《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》全面实施，5月1日《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国标落地后的第三次政策调整。
五个月内三次调整，无人机监管体系逐步完善，产业链各环节正迎来规范化发展的新阶段。监管收严，飞手们准备好了吗？无人机培训情况如何？无人机市场反馈又怎样？
考证升温，持证上岗成为行业常态
新修订的《治安管理处罚法》于今年1月1日正式施行，首次将“黑飞”纳入处罚范围。5月1日起，无人机不实名登记无法激活，存量机须在规定期限内加装电子身份模块。
政策明确后，合规飞行意识显著增强，持证培训需求稳步上升。
近日，记者来到杭州上城区皋亭山CAAC无人驾驶航空器执照培训基地，2架中型无人机正在半空中缓慢画着“8”字，这是学员们为月底考试进行的日常训练。
基地负责人曹女士介绍，刚过去的4月份有40多人参加考试。“以前只有暑假旺季才能到这个数字。”
浙江目前共设3个CAAC无人机操控员执照考试中心，01号考点负责人向记者证实，今年以来考证人数持续增长。“几乎每个月都排满。”
在皋亭山基地，00后学员小葛说，家里专门做无人机吊运，“考证对我来说是刚需，按规范来，证件齐全才能做。”
学员中还有一位大四学生小刘，她告诉记者，考证是为了拓宽就业面，多一个技能总是好事。
据中国民航局公布的数据，截至2025年底，全国注册无人机328.7万架，同比增长51%；全年飞行4530万小时，同比增长69.9％。CAAC无人机执照持有数达41.55万本，同比增长68％。飞手人才缺口据测算约100万人，培训市场空间广阔。
市场遇冷，二手机价格明显下降
与培训市场的稳步升温相比，无人机市场呈现出不同的景象。随着实名登记和报备制度落地，部分业余爱好者选择转让闲置设备。
在杭州数码市场从事无人机维修、回收8年的曹先生告诉记者，今年来店咨询回收的客户明显增多。“以前每月回收十来台，现在有三四十台。”
在杭州一家大疆无人机门店，店员吴飞向记者坦言，购买无人机的消费者确实有所减少，“不少业余玩家选择观望。”
二手机价格也有所下降。曹先生介绍，以某品牌原价9988元的机型为例，成色较好的二手机原先在7500元左右，目前稳定在5500元~6000元。
为什么培训市场火热，二手市场却价格走低？曹先生分析，学员大多是冲着就业来的，是刚性需求；而二手卖家多为业余爱好者，新规要求实名登记、报备飞行，他们觉得麻烦，主动选择退出。
租赁业务同样在适应新规。“以前旅游、活动拍摄有不少‘小白’客群来租赁，现在少很多。”曹先生特别提到，目前主要是专业商业飞手、培训机构有租赁需求。
飞行有据，合规报备与打击违法并重
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，微型和轻型无人机，只需完成实名登记和理论学习，即可取得轻型民用无人驾驶航空器安全操控理论培训合格证明（以下简称“合格证”），可在UOM平台申请空域，不需要考CAAC执照。
实际申请中，不同城市、不同区域的通过率存在差异。一位宁波飞友小林，向记者展示了连续十余条“不予批准”的记录。“我还考了CAAC执照，也没通过。”
5月15日，记者在取得合格证后，尝试申请17日西湖杨公堤、大运河杭钢公园的杭州主城区管制空域飞行，同样被驳回，理由是“空域冲突”。
值得关注的是，监管部门积极回应了无人机飞行活动审批难问题。今年4月，国家发展改革委低空经济发展司司长郑剑在新闻发布会上表示，正研究推广“扫码飞”等做法，提高审批效率。
与此同时，公安机关对“黑飞”的打击力度也在同步升级。5月18日，公安部公布10起非法破解无人机飞行控制系统违法犯罪典型案例。同时提醒，私自为无人机所有者提供解除禁飞区域、限高等限制服务，逃避安全监管，属违法犯罪行为。
（文中采访对象系化名）