机制创新“点水成金” 绘就现代化灌区新画卷

平湖成为现代化灌区样板

　　本报讯 在广袤的杭嘉湖平原上，素有“浙北粮仓”美誉的平湖市，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在头顶。作为水利部第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设的试点县，平湖市不满足于“靠天吃饭”的传统模式，而是蹚出了一条南方丰水区水资源高效利用、绿色发展的新路径，一幅“田畴似锦、水系如织、百姓富足”的和美乡村新图景正在这里生动铺展。

　　从“要我改”到“我要改”

　　“节水宝”让每滴水发挥最大效益

　　改革是破局的关键。平湖市坚持“两手发力”，打出了一套漂亮的“组合拳”。在顶层设计上，构建起精准补贴、生态补偿与激励奖励“三位一体”的政策闭环，十年间累计发放各级奖补资金超4900万元，既补足了农田水利设施运维成本，又让农民吃下了“定心丸”。在具体执行中，坚守“不增加农民种粮负担”的底线，推动水资源使用从粗放式管理向精细化运营转变。通过实行分类水价标准和超定额累进加价制度，推动水费收缴从传统的“按亩均摊”转向精准的“从量计收”，让农民在算细账中真切感受到“节水就是省钱、护水就是增收”，实现了从“要我改”到“我要改”的根本性转变。

　　工程升级与数字赋能双轮驱动。早在1999年，平湖就在全国率先实现全域管道灌溉覆盖。近年来，当地持续推进泵站更新、管道提升、新型排水口推广三大行动，累计更新泵站312座，翻建灌溉管道647.58公里，建成高标准农田34.68万亩。在此基础上，创新开发“节水宝”数字化管理平台，集成水量平衡、污染物扩散等专业模型，通过“实时监测+智能水表+以电折水”的模式，实现了全市1436个灌区用水数据全量上传、动态计量，不仅用水全过程可视、可控、可调，而且支撑起了精准灌溉决策，让每一滴水发挥出最大效益。

　　专业人干专业事

　　“浙北粮仓”成为现代化灌区样板

　　市场化运作与长效管护同向发力。平湖打破“政府包揽”的传统管护模式，推行“水利专业合作社+物业化公司”的管理机制，全市73个村实现物业化管护全覆盖，管护面积超20万亩。同时，创新推出“农田水利设施建设+经营权”“管护保险+服务”两大模式，成功吸引先正达集团等社会资本投入2800余万元打造“万亩稻海”智慧农场；推动73个村为灌排设施投保，获得1400余万元保险托底资金。“专业人干专业事”，这种“有钱修、有人管、有收益”的良性循环，确保了工程的长效良性运行，也为社会资本参与乡村振兴探索了新路。

　　生态与民生效益实现双向奔赴。如今的平湖，农田灌溉水有效利用系数提升至0.675，较全国平均水平高出16.4%；市控以上断面水质Ⅲ类以上比例达100%。水清岸绿的生态画卷徐徐展开，不仅带来了环境的改善，更催生了发展的蝶变——稻渔共生、循环农业等新模式落地生根，农文旅产业蓬勃发展。2025年，当地农村居民人均可支配收入达52997元，现代化灌区不仅成为了稳产保供的“大粮仓”，更成为了生态宜居、百姓富足的“幸福田”。

　　从“浙北粮仓”到“现代化灌区样板”，平湖的实践生动诠释了“节水就是增产、护水就是增效”的绿色发展理念。站在新的起点，平湖正以先行者的姿态，为南方丰水地区探索出一条以高水平保护推动高质量发展的现代化之路。　通讯员 陈宇峰 麻捷超