挑战与机遇并存
美伊在伊斯兰堡开启直接会谈

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关注会谈进展

　　当地时间11日，美伊代表团均抵达巴基斯坦伊斯兰堡，开始这场全球瞩目的会谈。

　　在这场决定中东局势下一步走向、受到全世界高度关注的谈判中，美伊双方代表团的构成本身，即释放了某种立场，反映了谈判的复杂性。

　　伊朗代表团71人

　　美国代表团300人

　　伊朗代表团共71人，包括中央银行行长、防务委员会秘书、最高国家安全委员会秘书处官员等，涵盖谈判人员、专家团队、技术人员、媒体人员，显示伊方为就安全、经济、外交等多方面议题展开谈判，有针对性地作了准备并派出相关领域代表。

　　伊朗代表团由伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫率领。在伊朗政坛，卡利巴夫被视为具有政治地位且相对能凝聚各派别共识的“务实强硬派”。他出身伊朗伊斯兰革命卫队体系，主张国家安全优先与战略自主。卡利巴夫近期多次就战事发声，强调“对等回应”与“综合施压”。分析人士认为，伊朗方面由他带团谈判，意在传递“谈判并非让步而是博弈延伸”的信号。

　　伊朗媒体报道，包括安保、警卫及礼宾团队人员在内，美代表团人数达300人。美国代表团由副总统万斯率领。万斯被认为是受美国总统特朗普信任和赏识的助手。据报道他还是特朗普团队中最晚表态支持对伊军事行动的官员之一，并曾在内部会议中质疑大规模对伊军事行动，被认为是“伊朗更易接受的面孔”。

　　有美国媒体称，派万斯带队谈判，意味着美方对伊朗战事的态度从“鹰派打击转向外交出路”。

　　三个重要条件

　　决定会谈走向

　　作为本次谈判斡旋方，巴基斯坦被认为与各方均有良好关系，是“合适的斡旋方”。巴总理夏巴兹在这次斡旋中被视为“关键中间人”。11日的“预热谈判”，即由夏巴兹在美伊之间居中传递立场。开启谈判之前的两天，夏巴兹分别同德国、奥地利、意大利、黎巴嫩等多国高层通电话磋商。美国媒体报道，特朗普再度执政后，也与夏巴兹建立了不错的个人关系。

　　谈判开始前，双方都通过各自国家的媒体释放了很多己方立场。伊朗方面强调，解冻伊朗海外资产、必须将停火范围扩大到黎巴嫩，是伊朗方面要求的、伊美能够进行谈判的先决条件。

　　与以往几次谈判不同的是，伊朗代表团成员此次谈判前很少发表公开言论，即便在媒体上进行公开讲话，也基本上是阐述笼统内容，而非披露细节。该情况的出现，一方面是源于伊朗对美方是否能接受伊方诉求以及美方能否本着务实、真诚的态度参加谈判，伊朗没有十足的把握。另一方面，也体现出伊朗的高度谨慎，因为如果谈判破裂，或者发生了影响谈判进程的突发状况，则各方有可能随时回到军事对抗的状态。

　　伊朗政治分析人士阿克巴里指出，伊斯兰堡谈判，挑战与机遇并存。但只有在以下三个重要条件同时满足的情况下才能摆脱当前的不稳定局势：可信任且可核查的保证，切实有效地建立信任措施，充足的管控区域安全、区域经济的政治意愿。这三点要素的结合将决定当前伊美谈判进程是否能构建可持续框架，还是再次陷入谈判停滞和紧张局势反复的恶性循环。