春风拂面，万物竞发。
2026年是“十五五”开局之年。在备受瞩目的全国两会拉开帷幕这一特别节点，人工智能作为引领新一轮科技革命与产业变革的战略性引擎，成为两会代表委员关注的焦点。
今年的浙江省政府工作报告，将“打造人工智能创新发展高地”“推动人工智能创新发展”分别列入“十五五”及2026年的政府重点工作。新年伊始，杭州提出争创全国人工智能创新发展第一城。浙江通过建设一流创新生态，打造最具竞争力营商环境，将政策红利转化为高质量发展的增量，为全国探索人工智能发展“浙江路径”。
用算模联动破解“数据荒”难题
DeepSeek横空出世，通义千问建成全球最大开源AI生态，杭州“六小龙”新锐力量崛起，浙江省人工智能核心产业营收突破7100亿元……人工智能已成为加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的核心引擎与关键支撑。
按照规划，接下来浙江将聚焦大模型、开源、算力、数据等领域，加快打造具有全球影响力的人工智能创新发展高地。
在这一背景下，如何加速人工智能发展成了全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红今年的履职重点。
连日来，罗卫红在杭州萧山机器人小镇、蚂蚁集团、上城区鸿鹄汇、余杭区良渚数栖湾等地密集开展调研，了解地方产业平台的生态构建、企业人工智能应用场景落地。罗卫红发现，数据是人工智能的关键生产要素。目前人工智能产业存在着“数据荒”难题，这也影响了科技成果从实验室走向规模化落地。
为此，她将在今年的全国人代会上提交“人工智能算模联动发展”等相关建议。
“部分领先省市已率先探索出具有区域特色的‘算力-模型-应用’协同发展路径，浙江省已构建起一条较为完整、自主可控的人工智能全产业链。”罗卫红在建议中表示，这些源于地方的宝贵经验，为国家层面统筹设计、系统推进人工智能算力与模型创新联动，提供了坚实的实践依据与多样的路径参考。
“我期待国家将人工智能、具身智能、量子科技等前沿领域作为新质生产力的核心引擎，进一步强化企业科技创新主体地位。”全国人大代表、宇视科技研究院院长周迪长期关注人工智能行业发展，曾提交《关于加快制定<人工智能法>的建议》，而今年他更关注“数据”这一细分领域。
周迪认为，语料库的规模和质量与人工智能大模型的发展息息相关，建议对中文语料内容系统性扩容提质，创新市场生态，加大高质量产品供给，激活交易活力，助力数据资源化利用和人工智能高速发展。
让“人工智能+”赋能千行百业
浙江代表委员中的民营企业家，这一群体离市场最近，体验颇深。对于人工智能行业，他们更关注“人工智能+”赋能千行百业的话题。
“AI科技大爆发，挑战与机遇并存。”全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨说，在“十五五”开局的关键之年，传化将大力推进AI+行动，培育发展智能产业生态，坚定推进转型升级与高质量发展。
深耕产业40年的传化，正创新发展AI与具身智能产业，用AI赋能业务场景、重构产业模式、构建智能生态。比如，开发自研大模型“传化小智”，在制造、物流、化工、农业、科技城等12大领域的58个场景中全面推进AI系统建设。去年，传化与宇树科技一起参与杭州国家具身智能中试基地建设，与行业顶尖企业共建机器人训练场。
“唯有产业端与科技端深度融合，制造企业与AI企业双向奔赴，才能真正赋能千行百业，成为新质生产力发展的强大引擎。”徐冠巨说。
湖州的天能集团是中国新能源动力电池行业领军企业，早在2019年就启动“未来工厂”建设，并在2021年成为浙江省“未来工厂”试点。天能的“未来工厂”依托机器人、大数据、AI等技术，把数字化改革的触角深入车间、工厂、产业链。
“近年来，我国建成了一批智能工厂和数字化车间，制造业智能化转型已成为大势所趋。这对于巩固壮大实体经济根基、构建现代化产业体系、催生新质生产力具有至关重要的意义。”全国人大代表、天能控股集团董事长张天任今年带来了《关于推进人工智能赋能产业集群推动高质量发展的建议》。
张天任称，人工智能技术应用成本波动大，单个企业尤其是中小企业难以独立承担，制约了先进技术的规模化普及。他建议，必须从国家战略层面系统谋划，出台专项政策，支持建设产业集群级人工智能赋能平台，以降低技术应用成本，加速人工智能在产业集群中的普及渗透和深度赋能。
这与全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕的想法不谋而合。她说，AI智能体在提效、降本、创新方面的成效显著，但纺织行业推广仍面临原创设计能力薄弱堵点，数字化“单点开花、链路断点”，中小企业转型困境突出。对此，屠红燕建议，由相关部委牵头建设国家级纺织AIGC创新平台，向中小企业开放轻量化设计工具。此外还打造“AI智能体+柔性供应链”国家级示范工程，破解中小企业数字化困境，实现全行业的高质量发展。
让创新的种子不缺“活水”
从“杭州六小龙”崛起，到“科技新小龙”的批量涌现，人工智能、具身智能、脑机接口等行业蓬勃发展，再到赋能千行百业，印证了浙江科技产业的规模集聚效应，背后折射的更是一片生机勃勃、堪比热带雨林的创新生态环境。
“我今年特别想告诉大家的是，其实人工智能是对中小企业特别友善的技术。”全国政协委员、中国工程院院士、之江实验室主任王坚觉得，中小企业的技术敏感度、商业判断力以及对市场的价值都有其独特性，而浙江民营经济发达、中小企业“遍地开花”，“从这个角度讲，浙江是发展‘人工智能+’非常好的一个地方。”
王坚也指出，不同于“先有硅，再有硅谷”的硅谷模式，浙江的特色小镇模式是另一种独特的创新机制，比如在杭州，阿里云从云栖小镇中走出来、游戏《黑神话：悟空》诞生于艺创小镇、强脑科技也在人工智能小镇中成长……
采访中，他就提到了近期遇到的一位年轻人，对方用人工智能制作了一个小硬件，硬件虽小，“但对他来讲，所有的材料、所有的技术，在方圆150公里以内可以搞定。”这背后折射出的良好科创生态，正是年轻人创新创业的强劲底气之源。
今年2月9日，浙江召开了全省建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境大会。大会提出，浙江要建设以人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态，纵深推进创新浙江建设。
而在近日浙江发布的经济政策体系中，多项政策涉及到创新生态和营商环境。比如，今年省级资金总规模1053.8亿元，超200亿元支持深化教科人一体改革发展，推动打造科创高地，实施双一流196和高校基础设施提质工程、人工智能创新发展等，为创新发展注入强劲动力。
在支持科技创新方面，浙江将用好共建长三角国际科创中心重大机遇，争取更多国家战略任务、科创平台、科技项目落地浙江，深入实施“人工智能+”行动。同时，强化科技金融支持，引导更多资本做“时间的朋友”，敢于投早、投小、投硬科技，让创新的种子不缺“活水”。