整拆整建难
可按“小片区”申请重建

闸弄口小区

　　本报讯　前段时间率先启动原拆原建民意调研的闸弄口，如今怎样了？这么大的一个片区，如果全体居民意见无法统一，后续自主更新还能推进么？记者从住建部门获悉，虽然闸弄口尚未正式申请自主更新，但目前已有区域连片的单个“小片区”（非整个小区）开始做前期设计方案。

　　“这一事件的社会关注度太高，自3月底启动民意调研以来，闸弄口几个小区的房价已经出现了不小的波动。接下来能不能原拆原建、以什么样的方式原拆原建，一切都还是未知数，希望居民的期望值不要太高。”闸弄口社区相关负责人告诉记者。

　　该负责人还表示，闸弄口片区面积大、居民户数多，要同时推进自主更新显然需要做大量的前期工作，难度非常大。“民意基础和规划条件较好的‘小片区’，单独提出自主更新申请，成熟一个启动一个，这将是接下来尝试的一个方向。”

　　闸弄口片区共有闸弄口新村、东村、铁路宿舍和新苑四个小区，共95幢5000多户，分属闸弄口社区和天杭社区。小区建筑年代跨度较大，最早的一批建于1978~1979年。记者前期实地探访小区过程中发现，有部分居民存在一定的认识误区，把目前由居民主导的自主更新与过去由政府主导的征迁做对比算经济账，自主更新意愿并不太强烈。在一个数百户甚至数千户的小区，要全体业主达成一致意见，难度之大可想而知。以单个“小片区”为单元先行启动，将会对整个片区的自主更新起到“以点带面”的示范作用。

　　记者了解到，作为全省首个自主更新老旧小区的衢州江山永安里，2017年启动时就遇到了居民意见无法统一的问题。最终，居民意见统一且区域连片的12幢率先启动自主更新，其他未达成一致意见的楼幢暂不启动。而这实际上就是以片区为单元而非以一个完整的小区为单元启动自主更新。

　　据悉，目前杭州众多老旧小区中，除了闸弄口之外，还有宁和弄、翠苑北二区等多个小区都已进入前期设计方案阶段。值得一提的是，前期设计方案主要是对重建后的建筑高度、楼幢排布以及对周边建筑的影响（光照和视野遮挡）进行评估，为后期的自主更新方案提供参考依据。这也就意味着，进入前期设计方案阶段的小区，后期不一定就可以成功启动自主更新，还取决于居民意愿、规划条件（能否扩面）等诸多因素。

　　本报记者 蒋敏华