浙江省老旧小区自主更新指导意见发布至今已有月余，这一事件引发的社会热度仍在持续，仅杭州就有数十个老旧小区启动“原拆原建”民意调查，居民自主更新意愿高涨。
但是，由于全体居民难以达成一致意见，整个小区原拆原建的难度较大。
还有别的形式吗？记者了解到，位于杭州余杭瓶窑的桃源小区，成功开启了楼幢的自主更新。
两幢危房单独启动重建
其中一幢年底完工
桃源小区位于瓶窑华兴社区，良渚古城遗址公园西侧。小区建于上世纪八十年代，建筑面积约6.4万m2，共有房屋38幢，户数566户。
桃源小区内共有3幢被鉴定为C、D级危房。其中18幢、22幢危房采用优化后的“三原”原则（原址、原高度、原面积）实施拆除重建，总面积约2100m2；30幢危房采用危房加固解危方式修复。
近日，记者来到桃源小区。18幢位于小区西侧，去年底推倒重建，目前已施工至二楼高度。据悉，该楼幢原先有5户居民，总建筑面积900m2左右，一楼是超市仓库，二到五楼一层一户。22幢位于小区中间，目前整栋楼居民已搬迁完毕，准备拆除。据悉，该幢楼原先为学校集资房，共有8户居民，总建筑面积1200m2左右。一楼是架空层，二楼以上一层两户，每户户型面积在120m2左右。
据瓶窑镇城建办副主任章平介绍，这两幢楼在2022年桃源小区启动旧改后被鉴定为危房，还存在卫生间渗水等问题，居民一直有“原拆原建”意愿。“18幢业主去年就达成共识，且协调推进较为顺利，所以去年底先行启动重建工程，预计今年底前后完工。22幢推进相对慢一点，但前期工作已告一段落，接下来也将进入施工阶段。”章平说。
业主出钱，旧改补贴
遗憾在于无法扩面
据悉，桃源小区18幢、22幢“原拆原建”的出资模式，和浙工新村类似，居民出大头，政府出小头。房屋主体结构的建设费用，如打桩、基础框架结构、内部装修等由业主自己承担；涉及外立面、屋面防水及雨棚、花架、窗户等本就涵盖在老小区旧改部分的外立面整治工程由政府出资承担。
但和浙工新村不同的是，由于并非整个小区拆建，因而桃源小区18幢、22幢的重建过程并不增设地下车库，不涉及地下管线、绿化等工程，建造工期更短；另外，因为楼幢单独拆建，无法增加容积率，因而不能扩大居住面积，只能在内部户型上适当优化。
由于外立面、防盗窗等列入旧改工程由政府出资（共约120万元），桃源小区18幢、22幢的重建费用较低。记者了解到，按照工程合同，两幢楼房工程总造价约355万元，照此计算，主体工程建造成本约1700元/m2，即每户出资在20万元到30万元之间。对大多数家庭而言，经济压力不会太大。
值得一提的是，永安里和浙工新村的承建单位均为国企，桃源小区则是由业主通过招标自行确定的。
更灵活，可操作性更强
专家：有一定的推广意义
其实桃源小区自主更新过程中，也遇到了众口难调的问题。如同为危房的30幢，由于业主未达成一致意见，最终没有原拆原建，而是修缮加固。
即便业主达成一致意见的18幢、22幢，重建过程中也遇到了一些现实难题。比如要避免重建工程对邻近楼幢的影响，需要协调好其他楼幢居民的工作。
像桃源小区18、22幢这样，在无法扩面的情况下，自主更新有何意义？记者了解到，根据重建设计方案，后期加装电梯后，避免了很多老小区加装电梯也无法平层入户（须走半层）的尴尬。也正是这一点，打动了很多业主。
“桃源小区以楼幢为单位启动自主更新，灵活性和可操作性更强，具有一定的推广意义。事实上，在新加坡，以楼幢为单位进行城市更新是很普遍的。”浙江大学公共管理学院教授徐林如说，“此外，桃源小区的承建单位由业主自行确定，‘自主’意味更浓一些。”