近来，钱江晚报“记者帮”收到不少网友关于西湖治堵的留言。
一些网友反映：西湖景区南线部分热门景点公交等待时间过长，部分停车场至景点无接驳车；景区南部无距离较近的换乘空间，只能依靠自驾、打车方式进入景区南片区域，南片景区的入口又少，导致南部外围道路严重拥堵。因此，应该在南线再设一个集散中心。
近日，记者实地走访体验了西湖景区南线公交，并就如何缓解拥堵问题采访了相关专业人士。
南线部分公交等待时间长
感觉比北线更堵
当天是工作日，记者从浙江宾馆出发，体验西湖景区南线的公交接驳。
从大麦岭站去往花港观鱼，根据交通指示，要坐197路车，过1站到茅家埠后转1314路，再过1站到浴鹄湾公交站。
记者等197路公交车时，正是10点40分，手机软件显示：景区南片道路多段拥堵，197路车还要过13站才到，预计等待时间超过30分钟。
但实际上要慢不少：11点25分，197路车才抵达，记者等了45分钟。
197路从城西起始点出发，穿过西湖景区西线、南线，至滨江浦沿，全程18.7公里，设置了26个站点。它承担了景区西线、南线的景点轮换功能，也承接了运输游客进出景区至市区的功能。
和其他过西湖南线的公交车一样，197路在西湖南线的停靠站点较多，一旦道路拥堵，会让乘客体验感变差。
“如果是一个人出行，步行最方便，但带着娃只能坐公交。”在197路公交车上，一位游客表示，她想过骑共享单车带娃，但感觉有些危险，而且附近找不到共享单车。“我只好等公交车，等待时间实在太长，孩子都忍不住哭闹了。”
下车后，记者从花港观鱼换乘公交车，前往八卦田、六和塔，体验感稍有提升：平均5分钟能等来一辆公交车。
中午12点06分，记者在六和塔站等39路车，去九溪景区。12点27分，公交车抵达。等待时间为21分钟。
一同等车的游客告诉记者，她前两天跟团出游，当天尝试在西湖景区南片自由行，感觉公共交通不便。“如果有地铁就好了，公交车容易受到路况等因素影响，比预期时间要等更久。”
公交九溪站工作人员表示：“一旦碰上拥堵，公交接替不及时，会造成游客候车时间超预期，希望游客多一些理解。”
在节假日，西湖景区南线公交体验感更是不理想：清明假期第一天傍晚，新杭州人小冯从六和塔返回河坊街，11公里的路程，坐公交车加上等候时间一共花了3个小时。
“一开始想坐39路，可以避开西湖核心区域。”小冯说，等到第一辆39路车，花了20多分钟，但满员上不去。后续等了1个多小时，39路和500路车共来了5辆，全满员上不去。“不得已，改去六和塔站乘坐4路车，从虎跑路开始堵车，1个多小时后才抵达吴山广场站。”
小冯认为，要是热门景点之间有专属的公交线路，可能游客体验感会好很多。
西湖南片为何更堵
专家建议设置集散中心
在浙江工业大学教授吴伟强看来，相比于景区北线，景区南片更拥堵的现状，是由其地理特性和交通设施决定的。
比起景区北片，从景区南片进入西湖核心区域的通道更少，主要有两条路，虎跑路、南复路。大量车辆从南线入口进西湖核心区域，会形成瓶颈效应。
其次，景区南片内部路网密度低，难以承载大量小客车。
从交通布局来看，10个离西湖核心区域最近的地铁站，多集中在西湖北线、东线附近。南线附近的地铁站只有水澄桥站和枫桦西路站，距西湖较远，通过地铁换乘公交车进入景区的吸引力降低。
“如果在景区南线附近，比如复兴路一带建设一个具备停车和换乘功能的集散中心，或许能缓解交通拥堵情况。”吴伟强说，想要南线公交跑得快，关键是要私家车少。
“而且，西湖景区大部分道路只有两车道，划公交专用车道不现实。”吴伟强说，景区很多道路不具备设置公交专用车道的条件，无法靠它来治堵。
“治堵，应该从整个系统来考虑。”吴伟强说。在他看来，建设景区南片的集散中心能缓解公交拥堵，另外可以考虑这4个公交系统的建设：一是地铁，可实现快速进出；二是P+R公交，可实现外围换乘直接进入主要景点；三是景区内观光巴士，主要承担景点之间转换；四是部分公交直接连接城市与景区。
杭州公交回应：
正改善南线外围换乘体系
中国城市交通规划学术委员会副主任委员杨涛认为，西湖景区“两环十射九连”公交线网空间布局总体上是合理的、必要的。西湖景区西南方深山景区景点公交线路比较稀少，公交较慢，或许与该区域景点数量与布局相对稀疏有关。
“在景区南部适当位置建换乘集散中心的设想，非常好！我完全赞同。”杨涛说，应进一步研究制定西湖景区旅游交通需求管理政策白皮书，构建西湖景区大数据平台与智慧管理指挥中心。
就景区南片换乘空间建设，杭州公交有关人士表示，有过考虑。“但是，建换乘空间需要土地，或者有换乘站，由于西湖周边的特殊性，目前没有这个条件。”实际上，南线接驳换乘较去年有所改善，新增了里太祖湾157号的出租车、网约车换乘点，将台山停车场也在提升改造中，这些都是各方共同努力的成果。
对于南片景区部分公交等候时间过长的情况，该负责人表示：“我们会考虑增加景区南线公交频次，调整公交车发车间隔密度，如4路、内环线、外环线、139路等。”
杭州公交集团客运管理部副经理任文寅说，从制度方面配合交通组织措施，正在提倡几个换乘模式，想办法在外围拓展一些空间，从而便于公交换乘。