1日晚，碳素路华灯初上，映照着一张张笑脸。崇川区天生港镇街道的这条老工业路迎来了30年来的第一盏灯。“再也不用摸黑回家了！”“现在晚上出门心里踏实多了！”居民围拢在路灯下纷纷感叹。这条建于20世纪90年代的道路终于告别了多年夜间无照明的窘境，用温暖光芒照亮了居民夜间的归途。
20世纪90年代，因南通碳素厂生产需要，一条综合性水泥马路——碳素路应运而生。随着当地经济的飞速发展，碳素路成为国庆社区工业园区的核心道路，沿线分布着多家机械制造企业。每天夜间，在此经过的员工以及居民超过几百人。
然而，由于该路段尚未实现路灯覆盖，引发了一系列亟待解决的问题，在安全方面存在较大隐患。员工下班后需要穿过厂区与居民区的交界路段，由于视线受阻，极易发生摔伤事故；夜间货车通行时，司机只能依赖车灯照明，在会车过程中，强光易导致视线干扰，从而引发车辆剐蹭等交通事故，造成交通拥堵，影响道路通行效率；在民生诉求上，周边居民反映，夜间回家路难辨方向，尤其是雨天路滑时，缺乏照明保障，不仅出行不便，还增加了安全风险。
天生港镇街道人大工委和国庆社区党委聚焦企业员工和周边居民在切身权益方面存在的矛盾问题，提出了“企业路灯上岗，归家安心更暖心”的这一协商议题，期望通过协商找到妥善解决方案，改善该路段的出行条件。
今年6月22日，国庆社区“企业路灯上岗，归家安心更暖心”的议题如期摆在了社区协商议事室的会议桌上，区政协委员、居民代表、物业公司、社区干部和企业代表的18名议事人员参加了专题会议。会后，天生港镇街道人大工委主任朱宏智与国庆社区党委多次研究会议决议，落实申报审批、项目招标、合同签订、施工运行等各个环节。8月上旬，施工队如期完成了碳素路上路灯的安装工程。
碳素路的光明变迁，折射出基层治理现代化的生动实践。它证明，真正的民生工程不在于宏大叙事，而在于能否敏锐捕捉那些“灯下黑”的角落；不在于投入多少，而在于是否建立畅通的民意反馈机制和高效的执行链条。当协商民主从会议桌走向施工现场，当“为民做主”转变为“让民做主”，路灯照亮的就不仅是道路，更是社会治理的未来方向。
陆涌建 施洋