早在2016年，南通就在全省率先探索110与12345双向联动工作，由市公安局牵头出台专门方案，明确分流事项清单，实现系统互联互通，初步形成“12345服务找政府，公安110为民保安宁”格局。
2022年以来，按照上级最新部署，我市把推进110与12345双向联动作为减轻基层负担、高效服务民生的重要抓手以及破解基层治理难题、推进基层治理体系现代化的重要途径。
工作中，市公安局会同市市域社会治理现代化指挥中心成立专班，明确“诉求感知一体化、接诉即办快捷化、资源统筹系统化、共享利用智能化、应急快处扁平化、事项办理高效化”等一系列重点任务。
“在市级联动的基础上，突出县、乡镇、网格三级整体推进。”市公安局有关负责人介绍说，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在此前市级联动的基础上，市政府专门印发《关于深化全市12345政务服务便民热线与110报警服务台对接联动的实施意见》，由分管市领导挂帅协调，发挥“12345+网格化”“警网融合”机制优势，依托市域治理联动指挥平台，将双向分流中高频诉求、重复报警、疑难工单提级为指令统一交办。
经过两年多的实践，我市已推动110与12345双向联动工作由一级向三级、由单体向系统转变，实现110、12345纵向与10个县级指挥中心、96个乡镇、8347个网格的全面联通，全市各派出所横向与乡镇（街道）指挥中心的全面联动。