从三个维度贯彻落实新修订的党校工作《条例》

□汤新明

2025年8月3日中共中央发布《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）。新修订的《条例》保持原有框架基本不变，内容作了充实和完善，对于做好今后一个时期的党校工作具有十分重要的指导作用。结合工作实际，我们要从“三个维度”抓好《条例》的贯彻落实。

“首次要求”维度：深刻把握工作遵循

此次修订，把习近平总书记关于党校工作的重要论述特别是在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神贯穿其中，具备高、新、实、准、严五个特点。一是职能定位、总体要求和目标原则方面作了新表述。首次明确党校（行政学院）也是教育培训党员的主渠道，首次将“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义”“为党育才、为党献策”等写入总体要求。二是完善党校（行政学院）设置和体制方面有了新规定。首次明确国家举办的普通高等学校党委应当设立党校，首次提出坚持全党办党校、兼任党校（行政学院）校长（院长）的党委负责同志是主要责任人、各级党校（行政学院）之间应当加强交流合作等规定。三是在开展常态化培训特别是基本培训方面提出新要求。首次明确开展基本培训的具体要求，进一步规定了各级党校（行政学院）的主要培训对象、主要班次和学制。四是在优化教学布局、规范教学内容方面作了新调整。首次增加了“研讨式”“访谈式”教学方法，首次提出要“加强履职能力培训”，首次强调要把中共党史党建学学科作为党校（行政学院）应当加强建设的学科，首次在《条例》中要求各级党校（行政学院）举办的党性教育培训班次中课堂教学的比重不低于总课时的50%。五是在强化科研和决策咨询工作方面有了新概括。要求加强理论研究、对策研究，加强科研诚信建设，首次提出加强有组织科研，做好意识形态工作。六是在突出抓好教师队伍建设方面有了新举措。首次强调专职教师占校（院）职工总数的比例一般不低于40%。我们要重点关注这些“首次要求”，重点把握好党校（行政学院）工作的基本遵循、职责任务、保障条件。

“为党育才”维度：深入推进教学改革

为党育才是党校工作的核心使命与独特价值体现。围绕这一目标，要着力推进教学改革，系统构建科学化、规范化、高效化的干部教育培训体系。要着力创优“强富美高”教学组织推进机制。围绕师资配备“强”、课程设计“富”、互动效果“美”、管理标准“高”，不断提升“党的理论教育、党性教育、履职能力培训”针对性、实效性。在教学方法上，推进案例教学，加强案例库建设，推广研讨式、模拟式、体验式等互动教学方法，推动教师讲全、讲准、讲深、讲透、讲活核心内容。同步加强智慧教学建设，完善网络培训平台，拓展直播课堂、在线课程等新型教学形式。要合力擦亮“四通四度”基本培训工作品牌。以“政治统领、服务大局、分级分类、全面覆盖”为原则，推动建立覆盖广泛、结构清晰、对象明确、方式多元的干部基本培训体系。科学制订培训方案，努力实现“应训尽训、全面覆盖”。强化组织管理，明确主体责任，完善市县联动机制，推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的培训新格局。注重培训实效，严格培训管理，提倡集中住校学习，强化学风建设，确保教育培训的严肃性和规范性。要全力打造“四库建设”资源共建共享平台。着力把系统内外的办学资源都盘活起来。这次修订的《条例》，在总则中新增“坚持系统观念”工作原则，并在第十四条、第二十三条等其他章节中增加了更加细致的规定。我们要深刻领会作出这些修改主要目的，从纵向上进一步加强对县级党校（行政学院）的业务指导，扩大优质资源覆盖，特别是向基层一线延伸；从横向上进一步加强同党政部门、国有企业、高等学校等单位之间的沟通合作，推动同题共答、同向共进。

“为党献策”维度：深度做好科研咨政

为党献策与为党育才一样，是党校永远不变的初心，也是党校不同于一般学校的独特价值所在。党校做好科研和决策咨询工作，必须提升教职工、学员参与科研和决策咨询活动的积极性和研究能力。要践行“有服务”的科研咨政。《条例》第三十三条将党校（行政学院）科研工作的作用集中概括为：为提高教学质量服务，为推进党的理论创新服务，为党委和政府决策服务。要坚持教研咨一体化发展，做到“四个注重”，即注重目标导向而非兴趣导向，注重集中攻关而非单打独斗，注重合作交流而非闭门造车，注重推动科研成果转化而非停在纸面上，多搞“集成”和“总装”，多搞“自主创新”和“综合创新”，致力于实现“推动教学、科研与决策咨询相互促进、协同发展，发挥好智库作用”工作目标。要强化“有组织”的科研咨政。落实“建立健全符合党校（行政学院）特点的管理体制和激励机制。鼓励教职工、学员参与决策咨询工作，统筹优化科研和决策咨询成果的考核和评价，推动决策咨询成果的转化应用”要求，以实施新修订的《科研咨政成果管理办法》为契机，推动“有组织”的师生决咨合作，探索建立教学专题、科研课题、决策咨询选题“三题合一”机制，在协同联动中实现“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨询进决策”。要突出“有规矩”的科研咨政。严明政治纪律和政治规矩，把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面。落实“党校（行政学院）是党的意识形态工作的重要前沿阵地”工作要求，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，创新思想文化宣传方式方法，做到积极发声、正确发声。 （作者系南通市委党校副校长）