“我们为啥选择投资南京？”
从1.0版升级到8.0版，南京持之以恒打造一流营商环境，系统化构建助力企业“如鱼得水”的发展生态，众多企业家纷纷袒露心声——
从1.0版升级到8.0版，南京持之以恒打造一流营商环境，系统化构建助力企业“如鱼得水”的发展生态，众多企业家纷纷袒露心声——
本报记者周京震
企业家坐上主席台C位、“检查事项需经专员提前确认”为全国首创、扫码入企解决“不被乱打扰”……2月24日召开的2026年全市优化营商环境大会用种种创新举措亮出姿态：企业不仅是与城市并肩作战的“合伙人”，更是站在“C位”的绝对主角。从1.0版升级到8.0版，南京持之以恒打造一流营商环境，每次迭代升级都转化为城市发展的动能和企业成长的土壤。
创新政府服务
从“回应诉求”
到“主动问需”
倾听企业心声、回应发展关切，是优化营商环境的重要一环。“南京的政策精准匹配企业需求，部门服务高效贴心。”红宝丽集团党委书记、总裁芮益民深有感触。
红宝丽集团子公司南京红宝丽聚氨酯有限公司的重点技改项目“聚醚技术改造项目”，总投资2.2亿元。该项目完全达产后将新增硬泡聚醚产能4万吨，变更特种聚醚产能2万吨，将为企业带来显著的收入和利润增长。然而，在该项目筹备初期，因节能审查能源替代指标问题迟迟不能开工。企业通过各种渠道，想办法，找替代，始终未能解决问题，导致项目建设一度搁浅。如何解决能源替代指标问题成为了摆在红宝丽集团面前的一大难题。
得知红宝丽集团的困难后，南京江北新区新材料科技园经发部、招商部和江北新区经发局的工作人员主动服务，积极协助企业寻找可替代的能源指标。在江苏省出台《“两高”项目管理目录（2024年版）》后，新材料科技园的工作人员第一时间对接红宝丽集团，确认集团的“聚醚技术改造项目”不属于“两高”范畴，无需能源替代指标。2025年4月，“聚醚技改项目”一次性开车成功，实现单体聚醚、组合聚醚年产能各新增4万吨。
服务创新不止于“快”，更在于“准”与“暖”。南京知和医药科技有限公司是一家生物医药企业，在发展过程中面临着研发周期长、资金需求大、创新门槛高的多重挑战。在鼓楼区“智融模方”平台正式启动后，“智融模方”政策服务组为企业搭建政企沟通桥梁，系统梳理可申报的科技专项和产业扶持政策；金融服务组量身定制融资规划和资本管理发展计划，提升企业研发投入强度；技术专家组链接行业专家，助力企业筑造“技术护城河”……“专家小组不仅帮我们找准了发展短板，更在战略布局、资源对接上提供了突破性思路。”知和医药副总经理、多肽首席科学家丁伟感慨道。
“从研发补贴、税收减免等精准政策扶持，到‘宁企通’实现政策直达、诉求秒回的高效政务，再到依托高校资源搭建的产学研合作桥梁，每一项举措都为企业成长保驾护航。”江苏华高软件技术有限公司总经理王振刚表示，“特别是在申报高新技术企业时，政府部门主动提供全流程辅导，帮助企业快速匹配政策，让我们少走了许多弯路。”
金融政策扶持
从“融资难”到“活水来”
融资难、融资贵长期困扰民营企业，特别是科技型中小企业。南京通过市民营企业转贷基金、推进市融资信用服务平台建设、提供“一站式”综合金融服务、优化信贷产品“宁科贷”等方式，为企业提供多渠道融资方式。
南京塔川化工设备有限公司创业之初，在承接一个1000万元以上的项目时，资质不足和资金短缺成为核心难题。与外企合作需要授信才能合作，然而，当时大多数银行要求提供50%的保证金，这对于资金本就紧张的初创企业来说无疑是雪上加霜。如果按照这一要求，南京塔川将无法保留足够的流动资金来维持日常运营和项目推进，项目很可能会因此停滞，还将面临巨大的经营风险。正当南京塔川一筹莫展之际，南京一家银行伸出了援手。该银行正是积极响应南京市政府的普惠金融政策，针对科技型中小企业推出了优惠的授信方案，让南京塔川顺利渡过了资金瓶颈的难关。
南京塔川化工设备有限公司总经理蒋永中说：“从创业初期的资金支持，到发展过程中的政策扶持，政府始终与企业站在一起，为我们排忧解难。这些举措不是简单‘给政策’，而是从资金、技术到市场的全链条赋能，让我们真切感受到‘政府搭台、企业唱戏’的实效。”
针对不同成长阶段企业的金融需求，南京构建了覆盖全生命周期的金融服务体系：对初创期企业，有天使投资基金和“小微担”“宁科贷”产品；对成长期企业，有“专精特新保”和知识产权质押融资；对成熟期企业，支持通过上市、发债进行直接融资。
应用场景拓展 从“给政策”到“给机会”
2025年12月18日，2025南京场景创新发展大会举行，集中展示了南京一批各领域高价值小切口的应用场景典型案例，覆盖人工智能、智能电网、工业软件、具身智能、低空经济、6G应用、智能网联新能源汽车等众多前沿领域，吸引了众多企业的关注。
“政府不再只是给补贴、给政策，而是直接给市场机会，这对我们技术型企业至关重要。”钛能科技股份有限公司董事长花思洋之前在江北新区发布的应用场景中寻觅到多个合作机会，其中包括南京扬子国资投资集团发布的数字政务、预警模型的合作意向。
应用场景开放成为南京支持民营经济的新抓手。围绕“智改数转网联”，南京在智能制造、智慧城市、数字文旅等领域系统性开放应用场景，发布机会清单，支持民营企业特别是“专精特新”企业参与新基建、新技术、新产品的首购首用。
江苏鲸充新能源技术有限公司充电桩下乡推广中，遇到了诸多难题。在场景开放中，敏锐捕捉政策机遇，基于农村电网基础薄弱、电压经常不稳的现状，自主研发智能配电箱，通过动态负载调节技术，将充电桩接入对电网冲击降低60%。鲸充新能源的“运维监控平台”可实时监测20000根充电桩状态。
朗坤智慧科技股份有限公司在开放拓宽工业互联网应用场景中，融合应用数字孪生等技术，推动应用场景由智能设备资产管理、5G+AR运维指导等向数字工厂、智慧园区拓展，推动协同制造、规模化定制、个性化定制、柔性制造等新业态新模式。未来在场景纵深方面，将借力国企开放浪潮，研发核电、化工垂直领域操作系统。
营商环境，“优”无止境。此次出台的《南京市2026年优化营商环境行动方案》聚焦优化企业服务、提升政务效能、强化要素协同、深化制度创新四大维度，推出十二条具体举措。
随着一项项有温度、有力度的举措落地生根，这片古今交融的热土，正成为民营企业安心创业、舒心发展的沃土，汇聚起推动高质量发展的澎湃动能。正如一位在南京深耕二十年的民营企业家所言：“这里不仅能让我们活下来，更能让我们跑起来、飞起来。”