充到八成先让位，公共服务要算好两本账

　　□ 孙君文

　　国庆假期，湖北枣阳北服务区一度有近200辆新能源车排队补能。面对集中涌来的车流，服务区采取取号、分轮充电等措施，并在高峰时段引导车主充至80%左右后结束充电、驶离车位。一时间，“充满再走”还是“充够先走”，引发不少讨论。

　　其实，从“充满再走”到“充够先走”，底层逻辑是在个人便利与整体效率之间寻找平衡，“充到80%让位”也并非随意拍脑袋。现实中，不少电动汽车在电量进入较高区间后，充电功率会大幅下降，继续补满需要更长时间。排队车辆寥寥时，多充一会儿自然无妨；可当几十辆甚至上百辆车排在后面，服务区就不能只考虑“一辆车能充多少”，更要算一算有限的桩位怎样让更多车辆尽快补上电。

　　这也是高峰期公共资源分配与平时不同的地方。类似逻辑也存在于热门景区预约、停车场限时管理等潮汐需求场景。常态下，公共服务可以尽量满足个体更充分的需求；资源骤然吃紧时，则要优先保证更多人能够获得基本服务。换言之，高峰期的公平，不一定是让每个人都获得最多，而是要让有限资源覆盖更多需求，让更多人至少先“用得上”。

　　国家能源局数据显示，10月1日全国高速公路充电量同比增长60.4%，创历史节假日单日新高。不难发现，若完全按一年中的最高峰配置设施，平时大概率会闲置不少；只按日常需求建设，高峰时又难免捉襟见肘。因此，补能保障既不能简单追求“峰值配满”，也不能把高峰压力都留给临时限充来化解。

　　真正要算好的是设施供给和高峰调度两本账。很多时候，硬件决定有多少资源可用，调度能力则决定这些资源在最紧张的时候能发挥多大作用。这提醒我们，一方面要继续补齐繁忙路段的设施短板，另一方面也要把需求预测、动态调度、信息发布和移动补能做得更细。高峰到来前能不能提前预警，堵点出现后能不能及时分流，临时资源能不能迅速补位，同样决定着公共服务的承载力。

　　一次“八成让位”，解决的是特殊时段的燃眉之急，更值得留下的是应对高峰需求的办法。临时措施可以缓解一时之急，却不能替代长期供给；新增设施固然重要，也不能少了精细调度。把两本账一起算好，公共服务才能既应对得了高峰，也经得住日常。