9月是第49个全国“质量月”。9月22日，记者跟随南京市水务工程建设管理中心（南京市水务工程质量安全监督站）工作人员走进栖霞区九乡河衡阳调蓄池项目，对工程实体质量、档案资料开展现场专项核查。这座调蓄池占地3180平方米，有效容积9000立方米，埋深7.8米至11.9米，是今年全市重点在建调蓄池之一，也是流态固化土就地资源化利用的示范项目。此次检查既是常态化质量管控，更是面向新材料、新工艺监管难题的主动破题。
破题之问：当“老行业”遇上“新工艺”，监管如何跟上？
传统水务工程以钢筋混凝土为主，行业规范完备、检测技术成熟，质量体系已经形成闭环。伴随城市更新提速，地下管网改造、污水处理设施项目持续增多，流态固化土、紫外光固化内衬等一批绿色低碳新工艺、新材料加快推广。这类技术施工效率高、环境扰动小，但多属跨学科交叉应用，现有规范尚待完善，存在检测方法不统一、现场工况复杂等现实堵点。
以内衬聚乙烯锚固板排水管为例，作为南京水务建设领域首次应用的新型复合管材，该管材在2026年南京南站调蓄池改造项目污水管道工程中投入使用，铺设长度2.88公里。管材由混凝土基体搭配聚乙烯高分子内衬复合而成。混凝土本体检测体系成熟，但聚乙烯锚固内衬属于先进高分子新材料范畴，从原料性能到接口热熔焊接，全链条都带来新挑战。一旦原材料把关不严使用再生料，或管道安装工艺管控偏差，易引发内衬开裂、脱落、渗漏等问题，给后期管网运行埋下安全隐患。质监站工作人员坦言：“新工艺新材料涉及交叉学科，质量检测标准体系有待完善，建立适配的质量监督路径，是水务质量监督工作亟待破解的新课题。”
破题之法：以衡阳调蓄池为样本，探索“一材一策”精准监管
栖霞区九乡河衡阳调蓄池建设工程，为流态固化土新工艺的建管探索提供了鲜活样本。工程基坑深达7.8米至11.9米，池体外壁与止水帷幕之间形成宽约0.8至1米的狭小肥槽空间，给4000方回填施工带来不小挑战。传统砂石回填人工夯实效率低、密实度难达标；素混凝土回填质量可靠但造价大幅抬升。项目引入国家推广的流态固化土工艺，将开挖原状土就地处置，掺入固化剂、外加剂拌合后泵送回填，依靠材料自身流动性充分填满肥槽，28天强度可达0.8兆帕，造价不到素混凝土的一半，既省去土方外运和外购回填材料的成本，又实现工程固废就地资源化消纳。
然而，新工艺在发挥效益的同时，质量管控难点同步凸显。各行业标准对流态固化土流动扩展度、抗压强度等关键指标的试验与操作流程要求不一，拌合物流动损失、泌水离析等关键节点易引发检测结果偏差。质监站以该项目为试验样本，探索“一材一策”精准监管：为把控施工现场质量，质监站工作人员系统梳理行业规范与技术文献，提出每层回填不超过1.2米的技术标准，重点把控分层回填，防止抢工期一次性填高导致实体质量失控。为破解新材料检测难题，质监站工作人员主动赴质量检测机构和新材料生产厂家交流学习，针对流动性及28天无侧限抗压强度两个主控指标，实行同批次取样、同条件养护、用试验数据核验实体是否达标。质监站同步强化检测过程监督，开展质量检测行为监督抽查，对不合格项目督促立即整改闭环。
破题之效：从“一池”到“一域”，以创新监督护航高质量发展
一套组合拳下来，破题之效逐步显现。衡阳调蓄池项目顺利攻克狭小肥槽密实回填难题，流态固化土就地资源化利用落地见效，形成可复制、可借鉴的新工艺质量监管实操经验。
质监站总结提炼监管方法论，面向城北污水系统管网排查、江心洲污水系统管网排查整治等6个在建非开挖修复项目，构建“资料核验进场验收施工旁站指标检测研判处置”五位一体的新材料全过程质量管控体系。体系分层落实各环节质量监管责任，资料核验严查质量保证资料，严禁再生料进场；进场验收落实见证取样与复试；施工旁站紧盯内衬固化等关键工序；指标检测针对紫外光固化等新材料开展主控指标取样；研判处置综合数据评估服役能力，督促闭环整改，从源头规避管网后期运营病害风险。
质监站不断完善行政监督牵引、第三方专业技术赋能的监管模式，把新材料、新工艺关键技术检测指标作为质量监督重要评判依据，压紧压实建设、施工、监理等参建各方质量主体责任。2026年，质监站累计开展质量安全监督检查314次，梳理形成20类质量飞行检测清单，完成抽样检测124次，归纳形成11类典型质量问题，累计排查出135项质量管理问题。针对发现问题，逐项细化整改举措、责任分工和整改时限，建立整改复核台账，实现全部问题闭环清零。
下一步，市水务工程质量安全监督站将紧扣现代化水网建设、城市地下管网更新等重点任务，持续打磨水务工程质量安全监督能力，以高水平质量安全监管筑牢城市水务基础设施建设安全防线，为城市建设高质量发展注入坚实水务力量。 王怀艳