□ 孙朝晖
职业教育是与经济社会发展联系最紧密、贡献最直接、服务最贴近的教育类型。党的二十大报告提出，“推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”。南京城市职业学院党委坚决扛起管党治党、办学治校主体责任，把党的领导贯穿产教融合全过程，以党建共建为抓手，与南京长安汽车有限公司党委深度结对，共建南京长安产业学院，打造“长安订单班”，探索“党建引领、校企双元、政企校协同”的“双主体”育人之路，把党的政治优势转化为产教融合发展优势。
党建引领，主动融入地方产业发展
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对职业教育作出一系列重大决策部署。
从新修订的《中华人民共和国职业教育法》施行，到《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》出台，再到“一体两翼五重点”改革框架的确立，均表明职业教育必须服务国家战略、必须与产业发展同频共振、必须走产教融合的办学之路。
南京城市职业学院所在地的溧水区，是南京新能源汽车产业核心承载区，集聚了长安、开沃、恒天领锐等3家整车企业和200余家核心零部件配套企业，已形成覆盖上下游的千亿级产业集群生态。公开数据显示，2025年溧水新能源汽车产业链规上工业产值达到650亿元，整车产量突破10万辆。但繁荣背后却存在人才链“供血不足”问题，全区新能源汽车产业高技能人才年均缺口超3000人。
学校党委在充分调查研究的基础上认为，“必须克服‘闭门办学’的路径依赖，树立服务意识，主动走出去，把学校嵌入区域产业版图，把党的工作延伸到产教融合的关键环节”。
党委挂帅，切实推进融合措施落地
扎实推进共建合作“三步走”。一是打基础。学校党委与南京长安汽车有限公司党委签署党建共建暨校企合作协议书。通过结对共建，把校企两个党组织的功能优势叠加起来，把“资源共享、优势互补”从口号变成机制；把“院系对企业、老师对人事”的业务交流、技术对接，升级为校企党委之间的政治统领、战略对齐。二是落实处。成立南京长安产业学院。实现了把企业技术标准、生产工艺引入课堂，把“论文写在车间、专利用于产品”，让产业学院成为区域新能源汽车产业创新的“加速器”。三是成规模。在首届订单班的基础上，开设第二届“长安订单班”，规模从首届44人扩大到65人，覆盖7个专业，合作迈入了规模化的新阶段。
狠抓共建合作“四件事”。其一，思想一起统。将习近平总书记关于建设制造强国、人才强国的重要论述作为必修课。通过联合开展主题党日活动、共上一堂思政课，把校企双方的思想统一到“为党育人、为国育才”的根本任务上来，有效解决“为什么合作”的问题。其二，规划一起定。由校长牵头审定人才培养方案和校企合作协议，明确“招生即招工、毕业即上岗”的工作目标，固化合作框架，从源头上规避合作的碎片化和随意性。其三，责任一起扛。建立校企定期会商机制，将产业学院建设任务列为重点督办事项，推动合作向纵深发展，确保各项举措有人抓、有人管。其四，队伍一起建。推进落实“双导师制”，将企业技术骨干聘请为兼职教师的程序规范化，鼓励学校党员骨干教师赴企业挂职锻炼。通过互聘互兼、双向流动的机制设计，打通校企人才资源壁垒，实现教师与产业技术人员的有机融合。
深化拓展，全面发挥校企合作成效
把价值引领融入培养全过程。学生在入学阶段，组织开展车间观摩、产业科普、劳模工匠进课堂等活动，帮学生看清行业前景与自身定位；在培养阶段，把劳动教育、工匠精神、职业道德嵌入专业课程，邀请企业劳模、技术能手与学生面对面交流。另外，校企联动建立专属关怀机制，企业提供实训补贴和通勤保障，学校配备专职实训指导教师跟班跟进。通过把思想政治教育与职业素养培育拧成一股绳，首届学员90%以上毕业后留守溧水，深耕新能源汽车产业，有效培养出服务地方经济发展的产业生力军。
把实践观转化为职教方法论。产教融合是通过校企合作培养，使学生获得新思想、真技能。学生在校内完成核心理论课程，然后进入长安总装车间开展实景实训。企业选派技术骨干担任岗位导师，开展一对一实操指导；学校专业教师全程驻企跟进，协同解答理论与实操难题。企业的生产规范、质量标准、安全制度直接变成教学标准，学生学的就是产业岗位的“真题”，毕业就能快速上手。这种沉浸式实景教学，让学生在生产实践中完成知识的内化，让职业教育回归“做中学”的本源。
推动产业学院向技术创新共同体升级。产业学院不只解决用工就业问题，更在向产学研用一体的技术创新共同体演进。长安南京基地是国家级5G工厂、江苏省先进级智能工厂，2025年产值已突破140亿元。校企双方围绕新能源汽车“三电系统”、智能网联、轻量化材料等核心技术方向，共同设立攻关课题，把企业产线痛点转化为学校科研课题，把教师科研产出反哺产线升级。可以说，产业学院既是“人才工厂”，也是技术研发的“前哨站”、工艺革新的“试验田”。
以真实数据校验育人质量与改革成色。产业学院的育人实践，提高了毕业生即时的岗位胜任能力和长期的职业发展潜力。毕业生岗前适应周期从原来的3个月压缩至1个月；企业整体用工与培训成本下降约15%。这充分体现了“订单式前置培养”的靶向供给作用。首届班44人、第二届班65人已相继进入培养—输送通道，且覆盖专业从3个拓展到7个，从制造端延伸到数字化营销端，人才供给维度更全。建立了“企业定标准、校企共筛选”的招生招工一体化双向选拔机制，“党建引领、协议约束、双导师共育、实训共评、就业共推”的闭环体系以及产业精准对标、多元共建搭台、订单闭环育人、素养长效赋能的四步育人方法。
把党的领导作为产教融合的“底层操作系统”。通过党委统筹协调，有效解决了专业调整慢、课程体系旧、教师不愿下企业、考评机制不支撑等一系列问题。通过党建共建，有效绑定了学校和企业，以共同的政治责任为党育人、为国育才、服务地方，实现合作的长效化。通过学生在车间里的每一次实操、每一家企业的降本增效，在实践中总结理论，理论指导实践，真正使党的创新理论“活起来”。
接下来，学校党委将把长安产业学院的成功经验升级为高技能人才集群培养模式，面向南京“1026”先进制造业集群，尤其是溧水新能源汽车产业，把人才培养规模从几十人扩大到上百人，覆盖从整车制造、维修到数字化营销的全产业链岗位。把企业的岗位标准直接转化为进阶课程，让学生毕业时既能拿到学历证又能拿到技能等级证，实现“出校门就能直接上岗”；同时联合长安、开沃等集群内企业共用实训基地和导师资源，按需定制人才，切实解决“招不到人”和“留不住人”的难题。此外，继续发挥党建共建优势，由党员教师和技术能手联手育人，把工匠精神和职业道德融入日常，力争三年内建成长三角有影响的高技能人才集群培养高地，为南京产业升级提供更足的人才底气。
（作者为南京城市职业学院党委书记）