深圳校服的
“放得活”与“管得好”
日期:09-04
□ 裴桐
新学期伊始,“深圳校服真香”的话题冲上热搜。
一套校服能引起全国网友羡慕,原因很朴素:价格亲民、质量过硬,而且街边店铺、外卖平台均可买到。与大部分地区“一校一服”的模式不同,深圳校服不需要学校集中定制和采购,而是全市统一款式、统一标准、统一质量监管要求,由市场充分竞争,学生家长自主购买。
“一市一款”是深圳校服最显著的特点。但深圳校服“真香”的根本原因,在于深圳用二十多年时间逐步培育出一个充分竞争的校服市场。近年来,也有地方借鉴深圳做法,推行全市统一校服,但校服的设计、生产、销售全链条仍由指定主体垄断,家长依然没有选择权。反观深圳,当前全市校服生产企业有上百家,只要符合相应标准和监管要求,不必走关系、无须找校长,就可以进入市场,同台竞争。充分竞争将溢价空间压缩到最低,也把附着在校服采购上的利益链条从源头掐断。
深圳校服的改革,是中国市场化改革的一个缩影。市场不是公平的反义词,反而是促进公平的力量。在公开透明的市场竞争中,创新者凭技术突围,创业者靠效率制胜,极大地压缩了权力寻租空间。市场也不是无序的代名词,竞争越激烈,越需要规则来保障公平的底线。校服由家长买单、孩子穿着,购买者与使用者分离,质量信息反馈相对滞后,存在一定程度的信息不对称。如果完全放任不管,可能会出现“劣币驱逐良币”等情况,这也是市场调节的局限性所在。
处理好“放”与“管”的关系,是市场化改革的重要命题。要做到“放得活”又“管得好”,就需要政府明确权力边界,着力转变政府职能,实现有效市场和有为政府的结合。近日,由深圳检测院牵头起草的《深圳市中小学生校服颜色》团体标准发布,明确规定了深圳市中小学生校服色度参数、色差限值、白度及防透视性能等核心指标,更进一步诠释了“管”与“放”的深刻内涵。在“放”的一端,政府要划清权力边界,把定价权、选择权归还市场,发挥市场在资源配置中的决定性作用;在“管”的一端,则要守住标准、质量、安全的底线,并承担起规则制定、统筹协调、服务保障的职能。有所为、有所不为,持续提升政府服务效能,才能以精准治理提升市场活力。
一件校服看似是小事,却成了一张有温度的城市名片。至于“一校一款”或“一市一款”,各地自有其条件和文化土壤,不必简单照搬形式。真正值得学的,是这种既“放得活”又“管得好”的理念。一件校服能让人羡慕,靠的不是热搜,而是热搜背后那些看不见的治理日常。