□ 王冠松
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化。党的二十届四中全会提出，“着眼促进人民精神生活共同富裕”。这就需要我们把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，协调推动物质富足、精神富有，更需要重视“最后一公里”作用的发挥，在提升基层治理水平中更好促进人民精神生活共同富裕。
加强统筹协同，推动精神生活需求有效响应
提升基层治理水平，能够更好地直面人民群众多层次、多样化、多方面需求，进一步发挥好统筹协同作用，积极推动资源整合与需求对接，有效跟进和回应人民群众精神生活方面的期盼。
发展导向强协同，深化需求研究。牢牢树立物质生活富裕和精神生活富足协同一体推进的理念，充分利用基层信息收集反馈渠道，加强对群众反映强烈的需求点和感受深切的敏感点深入开展调查研究，持续跟踪群众文体活动参与率、公共文化服务满意度等统计数据，探索完善精神生活共同富裕发展指数和评价体系，梳理街道、社区在满足人民精神生活需求方面的特色实践和探索经验，推动形成精神生活共富工作的有效机制范式。
资源规划强协同，细化空间布局。将就近满足人民群众精神生活需求作为营造高品质城乡生活空间的重要内容，按照服务半径均衡规划和配置公共文化体育资源，细化十五分钟生活圈中文化、艺术、体育等功能空间设置的标准指引与规划布局。结合城市更新、老旧小区改造、街巷综合治理等契机，鼓励支持社区党群服务中心多功能改造、小区架空层等零散闲置空间挖掘盘活，促进便民生活设施与精神文化空间同步完善。
力量支撑强协同，优化供给体系。转变政府主导供给的单一局面，依托党建引领基层治理体系，发挥扎根基层优势，有效调动属地资源，协同多元主体力量参与精神生活供给。推动街道社区与属地企事业单位、文体场馆、文旅企业等联动，拓展场地开放、人员互助、经营合作，积极用好非遗传承人、民俗社团等力量，促进文化骨干、文艺团队培育，充分激活协同供给体系、优质基础资源、基层骨干队伍效能。
促进可感可及，推动精神文化服务全面拓展
提升基层治理水平，必须着力解决好基本公共服务均等化、普惠化、便捷化等问题，靶向化解精神文化服务领域发展不平衡、供给不充分难题，努力使全区域、全人群的精神文化需求得到充分关怀和合理满足。
多场景服务可及，打通便民末梢。拓展新时代文明实践站、社区书屋、文化驿站、邻里小剧场等特色品牌文化空间，依托小区院落、街头游园、商圈广场等场景，开展流动宣讲、展览、文艺演出等便民服务。筛选整合线上数字文化资源，结合抖音、小红书等渠道适时推送，利用公众号、小程序等集成讲座、培训、演出等优质文化资源和互动参与，为居民提供即时、便捷的文化服务，实现线上线下、室内室外、日常场景与重点场景全覆盖服务、常态化开放。
全龄段供给可及，适配多元需求。通过打造邻里文化节、文艺汇演、全民阅读、全民健身等特色文体活动，持续拓展全龄段居民参与范围，针对不同年龄段群众差异化精神需求，重点拓展“一老一小”精神文化服务体系和空间载体，组建特色文艺社群、丰富老年大学课程、优化社区托管功能等。面向青少年开展红色研学、科普教育、家风培育等亲子活动，面向中青年群体开展职业赋能、心理疏导、育儿经验等培训分享，面向老年群体，开展敬老陪伴、诗词诵读、健康养生、数码科技培训等活动，让文化活动贴近群众、融入生活，实现全龄段精神文化服务精准适配、全域覆盖。
新群体关怀可及，补齐共富短板。聚焦新就业群体、流动人口等，依托“宁小蜂”暖心驿站、党群服务中心搭建交流互动平台，常态化开展节日慰问、亲子活动、交友联谊等服务，引导其共同参与社区文明创建、志愿服务等，注重化解精神服务缺失、归属感不强的问题。持续推动优质资源下沉基层、拓展受众，开展本土文化宣讲、红色故事分享、非遗进社区等活动，推动金陵文脉、红色基因代代相传，通过文化浸润切实增强新市民的认同感、归属感和自豪感，更好夯实全民精神生活共同富裕基础。
坚持机制创新，推动精神文明建设共同参与
提升基层治理水平，必须坚持完善共建共治共享等创新机制，在化解各类矛盾、融洽社会关系、培育文明风尚的过程中，提高群众满意度和幸福感，营造和谐稳定、崇德向善的社会氛围。
基本单元治理创新，共筑邻里和谐氛围。将最贴近群众的社区和物业作为抓好基层治理提升的关键主体，着力深化“红色物业”“物社融合”等治理创新，推动网格治理精细化，提高矛盾化解、意见反馈效率，精准细致协调居民在精神文化需求方面的差异与矛盾。促进社区治理效能与物业服务温度相融合、共提升，实现从注重环境设施维护向更加注重情感关怀和文明培育方向延伸和转变，组织家风分享、互助帮扶等活动，积极传递守望相助价值观、邻里和谐正能量。
突出难题破解创新，共护街巷文明秩序。将老城区中心城区较为突出的商、住、游混杂交织的街巷治理等难题作为主攻方向，持续完善“商户自治”“街巷综合治理”等创新探索，引导商户、居民、游客自我约束、自觉规范，协会平台和管理部门督促落实问题整改、合力助力消费推广，引导各方积极参与环境整治、便民服务等，形成商户诚信经营、居民安心生活、多方良性互动的文明秩序和发展格局。
社会参与联动创新，共扬城市博爱精神。更好地发挥社会参与在精神文明建设中的积极作用，因地制宜落实“五社联动”等创新举措，打通社区、社会组织、志愿者联动渠道，形成志愿服务激励机制，培育文体、宣讲、心理服务等社会组织，常态化吸纳志愿者入驻网格、扎根楼栋，把理论宣讲、心理关怀、文明劝导、矛盾调解、互助服务等融入基层治理日常，带动更多居民主动参与精神文明建设、弘扬博爱博雅市民精神，不断丰富人民群众精神生活内涵。
[作者为中共南京市秦淮区委党校教师，南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员。本文为2025年全省党校（行政学院）系统专项课题阶段性成果。]