□ 南京日报/紫金山新闻记者 马道军 通讯员 宁政法 赵茂钦 实习生 钱泽冠
“徐所长,我这事急,能现在来吗?”这样的电话,溧水区石湫街道司法所所长徐明智年均要接820余次。在石湫街道,提起徐明智,很多人都会竖起大拇指:“徐所长,靠谱!”
2026年,正值中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步之年,根据省委政法委统一部署,南京政法系统开展“以青春为誓 平安有我”主题宣传活动。从军营走出的徐明智,正是万千扎根一线的青年政法干警的缩影——6年军旅淬炼,让他站得板正、声若洪钟;转业到地方,他把“能吃苦、能战斗”的作风带进司法所,卷宗翻得“哗哗”响,法条说得门清,却总能在争执不下的关键时刻,递上一杯热茶,听群众把苦水倒尽。这股子“铁汉柔情”,让他成了大家信得过的“法治贴心人”。
一扇门里聚合力:群众“只进一门、只跑一站”
石湫街道综治中心坐落在居民小区之间,是当地推进基层治理的枢纽阵地。作为司法所所长,徐明智带领团队常驻这里,承担起主要“接单”职责。依托“常驻+轮驻+随驻”机制,派出所、街道职能部门、融合法庭等力量高效协同,推动矛盾纠纷从信息归集到调解落地形成完整闭环。
自中心规范化建设以来,平台累计受理服务事项586件,化解矛盾纠纷1190起,为企业提供法律服务200余次,帮助挽回经济损失225万元。
今年3月28日课间,小学生廖某推搡同学陈某,致其门牙严重磕伤。双方就赔偿协商未果,矛盾一触即发。徐明智接到综治中心派单后,立即启动“三所联动”机制,会同派出所、律师事务所和文教科介入。他明确要求调解过程不让孩子参加,避免二次伤害。
第一次调解,双方监护人见面就吵。徐明智先让校方调出监控还原事实,确认责任无争议,再引导双方表达诉求。甲方主张后续治疗费1.5万元,乙方认为金额过高。调解室里的空气仿佛凝固了。
“孩子们还要在一起读书,咱们得把眼光放长远。”第二次调解,徐明智改用“背靠背”方式。对甲方,他拿出类似案例作参考,法理情理结合,逐步降低赔偿预期;对乙方,他摆事实、讲法律,让对方认识到过错责任。经过三轮调解,双方基于同学情谊达成和解,乙方一次性支付6000元。从申请到结案,仅用15天。
“要是打官司,孩子心里得留多大阴影?徐所长这是给两个孩子都留了面子。”陈某家长感慨。
一张网下通两省:跨界纠纷“一站解”
石湫街道毗邻安徽省马鞍山市博望区,省际接壤处纠纷频发,曾是基层治理的“硬骨头”。徐明智主动扛起苏皖环石臼湖综治中心跨省调解平台的常态化负责工作,依托“4+8+N”人员入驻模式和2374路“雪亮工程”监控,与博望区联动开展环境整治80余次,推动数据互通“零时差”。
2024年7月,一场意外让两个家庭陷入困境。在溧水区三星村,从博望工业园区务工返家的李先生与大学生吴某发生碰撞,重伤瘫痪。事故认定吴某负主要责任,被公安机关认定为过失致人重伤罪。高额赔偿和刑事责任让两个家庭难以承受,案件陷入僵局。
吴某家属抱着试试看的心态找到徐明智。他耐心接待后,立即将案情上报苏皖环石臼湖综治中心,启动跨省协同机制。一方面,他统筹驻村民警梳理症结,走访看望安抚情绪;另一方面,协调博望区综治中心推动司法、劳动监察部门联动,帮助李某家属推进工伤认定,督促原单位承担责任。调解室里,有过争吵,有过泪水,更多的是徐明智一遍遍分头沟通、释法说理。他还协助争取保险公司还款期限宽延。
2025年12月12日,在苏皖环石臼湖综治中心,溧水区公、检、法、司四家单位与博望区综治中心共同为这场历时一年半的纠纷画上句号:双方达成赔偿协议,李某家属出具谅解书,吴某被检察机关附条件不起诉。
一颗心内装百姓:法理情交融“解心结”
“铁脚板”走遍辖区14个村社,徐明智深知,要让群众享受全面法律服务,不能仅凭一己之力。他在综治中心增设公益律师窗口,创新探索律师团队包联村社机制;依托14个村社“法润民生”微信群,推送典型案例和法律常识5300余条,让法治触角延伸到基层治理的最末梢。
与此同时,他坚持严管厚爱抓好社区矫正工作,全流程管理矫正对象70余人次,组织专题法治宣讲、公益劳动等102场次,常年实现无脱管、无漏管、无撤缓收监。从“物理整合”到“化学融合”,从“交叉复治”到“一体善治”,徐明智依托区镇村三级综治中心体系、“警网高效融合”模式,让法官、律师、法律明白人等力量向网格末梢拓展。
当好综治中心的“主心骨”、百姓身边的“贴心人”。5年来,徐明智带领团队调处各类矛盾纠纷2600余件,仅2025年就牵头攻坚重大矛盾46件,为群众挽回经济损失387万元。