□ 张齐
习近平总书记指出，“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。从实际出发、按规律办事既是马克思主义认识论的精神要义，也是唯物辩证法的方法论指南。毛泽东曾在《人的正确思想是从哪里来的？》一文中强调，“对我们的同志，应当进行辩证唯物论的认识论的教育，以便端正思想，善于调查研究，总结经验，克服困难，少犯错误，做好工作，努力奋斗”。可以说，理清树立和践行正确政绩观的哲学意蕴，既是中国共产党人一直以来思想方法与工作方法联结转化的基础，也是当下党员干部树立和践行正确政绩观的应有之义。
政绩观在本体论意义上是党员干部关于发展的世界观
政绩观是什么，根源上是一种发展观，是党员干部关于谋划发展、为民造福的根本看法。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。辩证唯物主义认为，世界具有物质统一性，华而不实、数据造假、只玩数字游戏的政绩观显然违背了对客观存在辩证统一的基本认知。党的十八大以来，党中央先后强调“要坚持正确政绩观，准确把握保护和发展关系”“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上”，体现的就是对世界普遍联系哲学立场的尊重，也是新时代中国共产党人政绩追求的遵循。
如何正确树立党员干部关于发展的世界观，首先是尊重客观实际、破除主观主义束缚。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。毛泽东曾指出，“主观主义就是不从客观实际出发，不从现实可能性出发，而是从主观愿望出发”。现实发展中盲目扩张铺摊子、运动式搞冲锋、不顾自身实际重复建设、不管发展特点跟风蹭热点等发展问题，突出体现在部分党员干部从主观愿望出发，追求“政绩工程”“形象工程”。另一方面，认识到世界是普遍联系的，就要从事物的联系发展中把握发展规律。联系的规律至少有三重维度。一是根据联系的事物自身运动规律办事，坚持实事求是，追求实实在在、没有水分的发展，针对不断变化的发展要求因地制宜地谋划发展；二是根据事物之间的联系规律办事，如推进城镇化过程中，习近平总书记就强调“农民进城要符合客观规律，保持历史耐心，不要大呼隆推进，更不要受不正确的政绩观所驱动”；三是根据事物发展的阶段性规律办事，联系和发展从不是孤立的，而是辩证统一的，社会主义现代化阶梯式递进、不断发展的历史体现的就是联系与发展辩证统一的规律。今天，中国经济社会发展进入到高质量发展的阶段样态，坚持高质量发展就要成为领导干部政绩观的重要内容。
政绩观在认识论意义上是党员干部关于个人的得失观
政绩观正确与否，关键是如何认识个人与整体的利益得失。习近平总书记指出，“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失”。马克思主义认识论认为，作为实践主体，人的本质不在于它的自然性，而在于它的社会性。换句话说，个人作为实践主体的力量本质上是一种社会力量，它的产生、形成和发展都离不开实践活动。少数党员干部为了快速升迁，不择手段搞虚假政绩，从个人或小团体的利益出发，急功近利，弄虚作假，实质上是没有认清个人的得失是建立在广大人民群众的社会实践活动基础之上的，信奉个人至上、借集体之名行小团体之私，甚至是工作上的本位主义，这些都是在思想认识上对个人与集体关系出现了偏差。
如何在认识上坚持政绩观的正确方向，需要从马克思主义哲学中找寻答案。首先，摒弃针对个人得失的错误认知，就要始终坚持求真的实践进路。马克思主义认识论认为，实践是人的有目的的自觉的活动，而目的是以一定客观现实为前提的，因此提出的目的就要符合客观规律和人自身发展的规律。习近平总书记强调，“大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上”。实践的客观性和社会性规定了求真的现实意涵，就是党员干部的政绩追求建立在真正的客观实际之上、置于真理性的指导思想之下，从而回应人民的真实呼声。进言之，不仅要在实践目的上求真，实践过程中也要充分发挥主观能动性，追求真实可感的工作效能，从而解决“国之大者”的真问题。
政绩观在方法论意义上是党员干部为民办事的群众观
正确政绩观的生命力是求实效，政绩实效的检验标准是为民办事、为民造福的践行力度。习近平总书记指出，“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。大道至简，实干为要，华而不实、表面文章是错误政绩观的突出表现，树立和践行正确政绩观就是要把狠抓落实、务求实效作为核心要求。唯物史观认为，社会生活本质上是实践的，社会意识之所以形成和发展，就在于为实践服务，指导实践。正确政绩观作为一种符合规律的真理性思想认识，归根到底是为社会发展实践服务，归根到底落在全面推动社会主义现代化建设的实招、实效之上。抓落实、求实效首先要紧紧聚焦不折不扣落实党中央的重大决策部署。
实效如何来检验，习近平总书记指出，“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。唯物史观认为，人民群众不但创造社会的物质财富和精神财富，而且在社会实践过程中形成和改变人们的社会关系，创造着社会生活本身，从而推动社会前进。作为马克思主义执政党，中国共产党始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全心全意为人民服务，这是中国共产党的性质与宗旨所在。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性，党性说到底就是中国共产党的价值立场，就是为了党的事业、人民的事业干事创业。因此，中国共产党人始终把为民造福作为最大政绩，自觉为人民出政绩。人民群众关心什么，为民造福、为民办事就从哪里做起。唯物史观的群众观点强调一切向人民负责、向人民群众学习的重要方法论，向群众负责就是找准哪里有群众的需要，向人民学习就是甘当群众的小学生。哪里有群众的需要，就是通过调查研究把握群众急难愁盼的现实问题。
[作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心南京信息工程大学基地特聘研究员。本文为江苏省社科基金“正确政绩观引导高素质干部队伍建设的逻辑理路和路径创新研究”（23DJC004）阶段性成果。]