2.1平方公里、6.3万常住人口，瑞金路街道虽小，却以“实”见长：高校云集、央企汇聚、科研院所林立，老城肌理与科创活力交融共生。
近年来，街道坚持党建引领，以“聚链成势蓄产业动能、铸魂赋能强组织根基、破立并举激活治理效能、用心用情厚植民生福祉”四维发力，综合实力跃居秦淮区第一方阵，走出一条老城更新与产城协同的高质量发展新路径。
聚链成势 跑出产业融合“加速度”
瑞金里REPARK开园即满园，成为老城更新与民生升级的标杆样本。园区汇聚绿柳居、鸡鸣汤包等老字号，融合新式茶饮、精品烘焙及海王星辰等企业，实现“烟火气”和“新产业”共生共荣。其高效招商得益于街道与园区一体化联动的招商服务机制——联合推介、靶向对接、全流程帮办代办。
老城区缺地、缺空间，是发展中的痛点。瑞金路街道的解法很实在：“向存量要空间、向更新要活力”。报业大厦、友谊大厦、万谷·南报新媒体产业园等一批老楼宇完成更新，新增5处、12.5万平方米产业载体；中航科技城加快建设，紫荆航空科技园、南航硅巷大学科技园投入运营。园区聚焦低空经济、跨境电商、大健康等新质生产力赛道，精准引育优质项目。
不仅要“招进来”，更要“留得住、长得好”。街道“一把手”带头跑企业、谈项目，全员真招商，不是走过场；打造“瑞金有约”服务品牌，企业办事有人跟、问题有人管、困难有人帮；推行“综合查一次”改革，多个部门联合上门检查，企业省心又减负；金陵六一三、新东方文旅等一批优质项目正是冲着这份“靠谱”落户而来。
结果很实在，五年来街道经济实现跨越式增长：年度税收突破10亿元；工业总产值、服务业营收、社零总额翻番；固定资产投资增长3倍；“四上”企业数量增长1/3，高新技术企业数量翻两番；航空航天、低空经济等新兴产业聚链成势，综合实力跃居全区第一方阵。
铸魂赋能 激活党建引领“红色引擎”
瑞金路街道党工委坚持“党建引领、治理协同、队伍保障”三位一体，让党旗在企业门口、园区巷弄、群众身边高高飘扬。
中航科技城里的“瑞·金”微党校，最近正给一群90后、00后党员上党课。面对企业员工年轻化、需求多元化，街道以“党建芯·创新湾·共享家”品牌为抓手，实施“星火行动”，扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚。设立“龚晓方党建工作室”，选聘6名党建工作指导员，对各党支部开展精准辅导，让党的组织体系在楼宇内深深扎根。
走进瑞金里REPARK的“玉带空间”，这里不只是党群服务点，更是大家都爱来的“邻里客厅”——“街区微课”为商户充电赋能，“码上就办”让诉求一键直达，“宁小蜂”驿站为新就业群体提供暖心服务，积分兑换机制激发志愿服务活力。“瑞金里乐”系列活动火了：露天电影、足球观赛、非遗手作、商圈消费节……月月有主题、周周有活动。联动社会组织打造“市民学堂”，开设书法、瑜伽、古筝等20余门课程，吸引超1000人次报名，把人气和活力聚了起来。
党建引领最终要靠过硬的基层队伍来实现。街道注重在一线锤炼队伍，承接全市公务员绩效管理试点工作。健全“三重一大”决策制度，建立廉政风险清单，常态化开展警示教育，以清风正气护航事业发展。
破立并举 构建共建共治“同心圆”
“聚是一团火，散是满天星”，这是瑞金路街道标营社区探索“社志融合”试点实践的缩影。社区以“雷锋传人在标营”品牌为载体，连续9年联动40余家单位开展学雷锋志愿服务。将专业社工纳入社区兼职委员，拓展志愿服务深度，补齐服务短板，形成“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”的良性互动，项目入选中央社会工作部试点。
聚焦执法碎片化难题，街道制定全科监管事项清单，整合城管、市场、安监3支执法力量，联合下沉至3个片区，组建街道案审会+综合执法组+片区巡查组的工作机制，实现“一次上门、全科监管、综合执法”，街道获评全市推进基层整合审批服务执法力量工作先进单位。
针对老旧小区物业管理问题，抓牢业委会政治建设，推动“三驾马车”协调运转，“领导包社区、干部包网格、执法进小区”、“街道社区吹哨、部门报到、人大代表问效”、“瑞金有理”议事会、物业流动现场会、社会治理联盟等系列做法成效突出。瑞金新村社区在市委社会工作会议暨党建引领基层治理工作推进会上作交流发言，老旧小区从“有人管”迈向“管得好”。
用心用情 绘就民生幸福“新画卷”
建于上世纪90年代的后标营38号小区毗邻明城墙段挡土墙，墙体因年久失修及树根挤压出现最大10厘米裂缝，存在安全隐患。街道依托“吹哨报到”机制快速响应，争取专项资金完成消险重建，实现“险情”到“安心”的高效转变。
近年来，街道坚持“绣花式”精细治理，实施李府街、金蝶路拓宽改造；启动御河新村城市更新，在册危房全部消险；改造老旧小区11个；解决高层建筑无消防用水、大清河小区积淹水、瑞金北村一号大院环境脏乱等民生痛点。生态同步提质增效。街道以最严标准控扬尘、治油烟，大气国控点主要指标达历史最优；深化“河长制”，西玉带河成为全市幸福河湖示范样板，蓝天碧水成为居民推窗即见的“日常风景”。
环境美了，服务供给持续升级。街道引导社会服务资源扩容下沉，引进认知症照护中心、医养结合中心、银发助餐点，推行“物业+养老”“物业+助餐”融合服务，建成标营社区全市首批社区嵌入式服务综合体，瑞金北村社区“博爱家园”获评国家级示范点。创新“接诉即办、未诉先办、服务前置”机制，12345政务服务便民热线经验做法入选全市十佳案例，便民服务中心获评全市最优。
数据的跃升写在报表里，老街的蝶变刻在街巷中，瑞金路的五年，是居民看得见、摸得着的幸福图景。接下来，瑞金路街道将持续激活创新第一动力，厚植民生第一追求，建强组织第一保障，在全面推进中国式现代化秦淮新实践中彰显担当、贡献力量。
张胜男