□ 南京日报/紫金山新闻记者 于志兵
南报调查
城市服务显微镜
慢车道上，雨水窨井盖下沉六七厘米；背街小巷里，联合通信窨井盖边，出现了八九厘米深的小坑……
在城市的大街小巷，窨井盖随处可见，它们直接关系市民脚下安全，也常被视为衡量城市精细化管理水平的一把标尺。然而，这些日常生活中再常见不过的城市“微节点”，有时却成为市民出行的“绊脚石”和隐患源。连日来，记者走访南京大街小巷，发现多处窨井盖出现沉降、松动等，有的沉降幅度高达六七厘米，给路过的行人和车辆带来极大安全隐患。
江东中路198号附近有一处车辆进出道口，直通松花江西街。
“这处连接城市道路和商业综合体的地方，几年前，窨井盖附近的回填沥青出现了坑洞，随着时间的推移，逐渐刨出了0.5平方米、深近10厘米的坑洞，汽车经过颠簸得厉害，骑车经过更容易摔倒。”居民李先生告诉记者。
记者在现场看到，该窨井盖就在距离路口10米远处，上有“污”“EN124-D400”字样。
窨井盖在路西边半侧、靠边位置，东侧是行车区域，损坏较为严重，沥青、下方的细石子层都已经被刨空，更大块的石头层也清晰可见，用手一抓，能碰到下方的浮土。
记者测量了一下，这处沉降破损距离地面大约八九厘米深，如果有电动自行车快速经过，确实可能“人仰车翻”。
“我觉得，应该是施工回填的工艺问题，铁盖子周围的回填不是很扎实，下方回填土下陷后，混凝土随即损坏。”李先生表示。
记者随即将问题反馈给了该路段属地香山路社区，工作人员表示，将在近期安排人员关注和回填。
7月下旬，记者回访现场，发现问题已经解决，回填虽然粗糙，但解决了安全问题。
乐山路180号附近。
这里的慢车道建设采用的是红色沥青，路中间是南京水务的管闸箱，上有“马鞍山万马制造”字样。窨井盖下沉五六厘米，井圈外露，旁边刨出了几个巴掌大的坑洞。
因为处在路中央，井盖下沉后，对非机动车的影响很大。
“你别看这几个坑洞不大，但因为比较深，对二轮电动车的小轮子十分不友好，有时候，正快速走着，忽见前方一个深坑，紧急拐弯，就会和后方猝不及防的车辆来一次碰撞或者追尾。”快递小哥薛先生表示。
南京水务集团工作人员表示，将尽快安排人员回填并作修复。近日记者回访时看到，部分损坏较为严重的窨井盖，已经回填和重新封边，问题妥善解决了。
卡子门双桥门路附近，有一处长方形的联合通信窨井盖，上有“飞雁”字样。
该窨井盖的右侧，是行车的区域，铁井盖周边回填后，不断经过碾压，出现了周边沥青塌陷的情况，井盖和下方基座露出，形成了大约10厘米宽、二三十厘米长的坑洞。
“这里路窄车多，又处在停车场、公厕的边上，来往的人和车很多，这个宽度和深度，很容易导致二轮电动车陷入和摔倒，希望管理单位尽快处置。”见记者在现场测量，有居民过来说。
记者随即将问题反映给了相关部门，很快，南京联通方面表示，经查该窨井盖属于南京联通管理，将尽快安排人员维修，同样，近日记者回访时看到，问题已经解决。
除了沉降形成的“陷阱”，井盖松动带来的反复噪声和安全隐患，也让不少市民深受其扰。凤凰街和凤凰西街交叉口附近，一处中国电信的窨井盖成了附近的噪声源。
这个窨井盖在丁字路口、拐弯位置，右拐弯车辆基本都会碾压到，随着时间的推移，周边的沥青层脱落，井圈变形，于是，每当有车碾过，就会发出一声哐啷声。
周边市民反映，该问题已存在较长时间。“看着损坏的面积并不大，和其他地方动辄一个大坑不一样，但是很烦人，尤其是夜里，需要及时修复一下，最好将周边的回填土层碾压多遍。”
记者了解到，该窨井盖属于南京电信管辖，工作人员随即进行了布置，迅速解决了问题。
与此类似的情况，还发生在虎踞南路28号附近，经过记者协调，问题也已解决。
采访中，记者发现一个很特殊的现象，一些很窄的慢车道，车流量并不大，也出现了窨井盖下沉破损现象。
南京水务集团维修人员告诉记者，这是因为城市窨井盖下方一般都需要构建混凝土基座，然后在基座上建设窨井和井圈，再配上良好的回填，就不会出现下陷的情况，现在的城市公共管廊，就是这个逻辑。但是，窨井盖的周边如果出现了渗水，或者流水冲刷的情况，就会出现土质流失，导致混凝土或者沥青下陷，从而造成窨井盖周边局部坍塌。
“这种情况，我们一般都是及时维修。”工作人员表示。
南京城建集团相关专家告诉记者，城市公共管廊的建设，比普通窨井建设成本高得多，普通管道的埋设，因为各项指标限制，承重有限。地下基座的建设，受到各种因素的影响，覆盖叠加的还有二灰结石的碾压回填等细节，后续管理方式需要继续优化。
他山之石
记者了解到，关于窨井盖管理难题，近年来，有城市已经探索出了一些新的管理模式，核心思路是给窨井盖发“身份证”，并装上“大脑”，从随坏随修转向主动预防。
比如“一井一码”：市民或巡查员扫码就能知道权属单位并一键报修，平台1秒内自动派单。再比如，“位移倾斜报警器”——井盖一松动或丢失就自动报警，同时推送给城管和水务人员，部分智能窨井盖还能实时监测井下水位，暴雨天提前预警内涝。
此外，还有的城市推出了“四防”窨井盖（防盗、防坠落、防沉降、防异响），加装防震胶条根治噪声。