本报讯（通讯员 邹丹 记者 马道军） 7月23日，记者从南京市公共资源交易中心获悉，上半年全市政府集中采购项目中小企业中标金额达8.01亿元，占采购总成交额的69.77%，政策红利持续释放，中小企业参与政府采购获得感明显增强。
这一成效的取得，得益于我市在公平竞争审查、惠企政策落实和资金保障等方面持续发力。在公平竞争审查方面，我市运用人工智能大模型对采购文件开展智能检测，辅助筛查倾向性参数和排他性条款，上半年共对存在违规风险的采购需求发出《风险提示函》72份，从源头防范设置不合理门槛、限制中小企业参与等问题。
在惠企政策落实方面，我市积极推进预留份额采购，上半年累计72个400万元以下项目整体面向中小企业采购。同时，在非专门面向中小企业采购的项目中，对小微企业报价给予10%至20%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审，切实降低中小企业参与门槛。
在资金保障方面，我市要求采购合同设置不低于10%的预付款比例，推广运用电子履约保函（保险）25笔，替代保证金963万元，并为中标供应商办理政府采购合同贷款3580万元，有效缓解企业资金压力。
政策红利的落地，正在转化为中小企业实实在在的竞争力。近日，我市某医院有机房医用电梯集中采购项目在南京市公共资源交易中心开标，该项目为非专门面向中小企业的货物类集中采购项目，招标文件严格嵌入惠企评审规则，对全部货物制造商为小微企业给予10%报价扣除。
开标后，大型企业江苏某电梯安装有限公司报价35.19万元，为全场最低；小微企业苏州某电梯有限公司报价37.52万元，位列次席。本项目价格分值占总分30分，规则设定在满足采购需求前提下，享受小微企业价格优惠之后的最低价为评标基准价，对应满分30分。
评审阶段，评标委员会严格执行价格扣除政策，对小微企业苏州某电梯有限公司报价进行10%价格扣除。经计算，该公司评审价低于大型企业报价，成为评标基准价，直接拿下价格分满分30分。经综合评审，苏州某电梯有限公司总分排名第一，凭借政策红利带来的评审优势，顺利中标。
人工智能大模型的应用，也为维护公平竞争提供了技术支撑。某医院麻醉访视平台开发政府采购项目，曾将项目经理、技术负责人和实施团队人员具有注册信息安全专业人员（CISP）证书作为加分项。AI大模型检测指出，该证书与项目核心需求不符。经办人员经过复核，并与采购人充分沟通后，最终将该证书从打分标准中删除，避免了因设置与项目无关的资质条件而排斥中小企业参与的情况。
据了解，根据相关政策规定，采购限额标准以上、200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。这一政策的持续落地，为中小企业参与政府采购提供了坚实的制度保障。