电子报阅读机
2026-08-25
星期二
当前报纸名称:南京日报

“坚持落实管党治党政治责任”的丰富内涵

日期:07-22
字号:
版面:第A06版:思想理论       上一篇    下一篇

  □ 程雄飞 江小蓉

  “坚持落实管党治党政治责任”是习近平党建思想“十四个坚持”之一,回答了“管党治党是什么,谁来管党治党,怎样管党治党”这一系列问题,具有丰富的内涵。其中,“党要管党治党”是本体,揭示了主客体合二为一的规定;“管党治党是一项政治责任”,指出管党治党并非一般事务;“政治责任贵在坚持落实”是实践归宿,要求久久为功。本体确立责任属性,属性决定必须坚持落实,坚持落实最终又巩固了本体,三者有机统一。

  党要管党治党

  2012年,习近平总书记在《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》的重要讲话中指出:“落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。”在管党治党方面,最重要的是明确管党治党的主体,也即是谁来管党治党。对我们党而言,管党治党的主客体是合二为一的,即党要管党治党。

  这是自我革命的逻辑使然。党要管党治党是党的自我革命的内在要求,是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。唯有党自身作为主体,刀刃向内,以“打铁必须自身硬”的清醒直面自身问题、清除自身病灶,才能真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

  这是我们党要管党治党的优势。党要管党治党体现了我们不为外界所困扰,勇于彻底地管党治党的高度政治自觉。正如列宁在《进一步,退两步》中指出:“俄国社会民主党人已经久经战斗,决不会为这种刺激所惊扰,他们将不理会这些,而继续进行自我批评,无情地揭露自己的缺点。”党要管党治党的这种主客体的统一能提高我们党对自身问题的敏感度,在第一时间发现并解决问题,能够以最低监督成本取得最高的监督效率。

  管党治党是一项政治责任

  2015年习近平总书记主持召开中央政治局会议听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况,强调“管党治党责任是最根本的政治责任”。政治责任是各级党组织和党员领导干部必须履行的政治性本质义务以及在偏离正确政治方向时承担的政治问责与处置后果的一种责任形态,也是一种“从政治上看、从政治上抓、从政治上追责”的责任体系,具有“关乎党的领导”的根本性、“人人都有政治责任”的全覆盖、“不因调岗、退休免除追责”的终身性、“维护人民根本利益”的人民性等主要特征。

  从内容看,政治责任包括两个方面:一是应尽的职责。包括做到“两个维护”,坚守党的初心使命,维护党的团结统一,把党的领导落实到各领域各环节;二是失责的后果。包括损害群众利益、败坏党的形象等问题以及由此被追究监督责任、领导责任,作出检查、通报、调整岗位、纪律处分等后果。

  从政党属性看,管党治党是马克思主义执政党固有的核心政治本分。管党治党就是要抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,保持党的先进性和纯洁性。管党治党是党的一切工作之首,作为马克思主义执政党的中国共产党,要旗帜鲜明地讲政治。

  从执政逻辑看,治国必先治党,党的领导是最大政治。党的领导是中国特色社会主义最本质特征。只有党的自身建设过硬,奋斗目标明确、奋斗路线清晰、奋斗精神饱满,才能保证党中央的集中统一领导,才能战无不胜、攻无不克。

  从制度规范看,党内法规明确管党治党属于政治责任。《中国共产党问责条例》将“党的领导弱化、党的政治建设抓得不实、党的思想建设缺失”列为问责情形之一,明确党的问责工作要落实管党治党政治责任。

  政治责任贵在坚持落实

  2023年全国组织工作会议系统概括习近平总书记关于党的建设的重要思想“十三个坚持”,其中一条就是“坚持落实全面从严治党政治责任”。十八届中央纪委七次全会工作报告明确指出,“全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持”。这表明,政治责任的终极价值在落实。早在2011年3月,习近平同志在《求是》发表题为《关键在于落实》的文章中指出:“反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。”政治责任从来不是口号,而是要变为广大干部“时时放心不下”的自觉行动。没有落实,责任就沦为空中楼阁;不能坚持,落实就变成虎头蛇尾。因此,“贵在坚持落实”是政治责任的内在灵魂。

  政治责任贵在坚持落实,是由政治责任的固有属性决定的。政治责任往往涉及关系国计民生方面的重点和难点,这些方面具有长期性和复杂性,不可能轻轻松松、敲锣打鼓就能实现,而需要久久为功。而要坚持落实好政治责任,就要树立和践行正确政绩观。政绩观决定坚持落实政治责任的方向和成效。错误的政绩观导致急于求成,对政治责任的落实必然是一种“盆景式”的点缀或“运动式”的突击,政治责任必然失守。正确的政绩观体现的是一种“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,真正做到一任接着一任干。

  (作者程雄飞为南昌师范学院马克思主义学院教工党支部书记、副教授,江小蓉为南昌师范学院马克思主义学院党委书记)