□ 南京日报/紫金山新闻记者 朱旖旎 通讯员 张辉 董静
午后的阳光透过窗棂，洒在栖霞区燕子矶街道幕府山庄社区一排安静的平房里。推开其中一间的门，一股温热而独特的气息扑面而来。层层叠叠的养殖盒整齐码放，里面密密麻麻的黄粉虫正蠕动着，发出细微的“沙沙”声。肢体残疾人令狐师傅用他尚能活动自如的一只手，熟练地翻检着麦麸，查看虫子的长势。
“这些小东西，可是我们家的‘致富虫’。”令狐师傅擦了擦额头的汗。谁能想到，眼前这位年产黄粉虫4000公斤、年增收约1.5万元的养殖能手，几年前还深陷困境。2014年，一场脑梗让令狐师傅落下肢体三级残疾，失去了稳定收入。
改变，始于一场不同以往的“帮扶”。栖霞区残联和社区的工作人员没有简单地送来米面油，而是坐在他面前，认认真真地问了一句话：“令狐师傅，你自己有啥想法？能干点什么？”
正是这句问话，叩开了一扇门。去年7月，在深入了解令狐师傅的身体状况和强烈的增收意愿后，栖霞区残联为他链接资源，量身定制了黄粉虫养殖这一“单手就能干”的创业项目。紧接着，一揽子精准帮扶措施迅速落地：协调社区盘活闲置场地，打造专属养殖区域；对接爱心企业，免费提供养殖设备和种虫；最关键的销路问题，则依托街道、社区党委的力量，成功对接南京红山森林动物园等稳定客户。
“从虫卵孵化到防疫，每个环节都有专家手把手地教。我心里一下子就踏实了。”令狐师傅回忆道。就这样，一笼笼黄粉虫，不仅啃食着麦麸渐渐长大，也一点点啃掉了令狐师傅生活中的阴霾。
生活的困境被虫子“啃”掉了，一个更大的想法也在令狐师傅心里萌生：“大家这么帮我，我也得为大家做点啥！”他主动加入了栖霞区“残社共治”队伍，成为“阳光议事会”的骨干。从养殖户到议事员，令狐师傅把他在实践中摸爬滚打的经验，转化为一条条接地气的建议：残疾人就业培训要更注重实操、创业项目得考虑不同残障类型的需求……他用自己的故事，激励和帮助着更多渴望自食其力的残疾人朋友。
令狐师傅从“受助者”到“助人者”的转变，正是栖霞区探索的“残社共治”模式最生动的实践。这个以燕子矶街道幕府山庄社区为试点、精耕细作培育出来的基层治理创新项目，在近日迎来它的高光时刻。今年7月，栖霞区残联申报的《解锁基层残疾人服务的密码：“残社共治”——从理论到实践的融合之路》案例，成功入选由中国社会工作学会指导的“基层社会治理创新与社会工作服务案例库”，这是该模式首次获得国家级高校专家评审委员会的专业认可。
所谓“残社共治”，核心是以社区为基本单元，推动残疾人及其家庭、社区组织、辖区单位、社会组织等多方主体，共同参与社区公共事务协商、服务供给和治理创新的协作模式。“残社共治”的核心密码，在于它彻底颠覆了传统“自上而下”的服务供给模式，把残疾人从被动接受服务的“对象”，转变为主动参与社区治理的“主体”。该模式构建了“核心决策—能力支撑—执行落实”三层联动机制，通过“阳光议事会”等平台，让残疾人自己的事自己议、自己定、自己办。过去因表达不畅、在议事会上很少发言的残疾人贾德俊，正是通过参加“需求表达与沟通协调”专题培训，掌握了清晰表达诉求的方法。如今，他不仅成了议事会上的骨干，还带动8名残疾人邻居组建了“残疾人自治小组”。记者了解到，在幕府山庄社区试点成功的基础上，该模式已在栖霞街道五福家园社区启动推广，初步证明了其可复制性。
在就业帮扶领域，除黄粉虫养殖项目外，汽车实训基地也已培训8名大龄孤独症学员。王正毅便是其中之一。起初，他沟通困难、情绪容易波动，一个洗车动作要拆解成十几步反复练习。如今，他穿上工作服站在工位前，洗车、基础保养、部分汽车美容，一气呵成，动作麻利得让实训老师都竖起大拇指。目前，包括王正毅在内的2名学员已成功落实就业岗位，将于今年9月正式上岗。
“下一步，我们将进一步深化‘残社共治’模式，不断完善机制、丰富内涵、扩大覆盖面，让这一基层治理创新模式在栖霞结出更多硕果，让残疾人不仅是社区治理的‘参与者’，更是美好生活的‘创造者’和‘共享者’。”栖霞区残联相关负责人说。