□ 通讯员 宁宫新 南京日报/紫金山新闻记者 王茸
6月27日晚，南京江宁汤山矿野音乐谷。近三万人随音乐摇摆，人潮被“井”字形围栏自然分隔成规整的方块，如同一幅流光溢彩的棋盘铺展在夏夜中。
没有连夜排队的疲惫，没有入场时的混乱拥挤，没有四处游走的“黄牛”，也没有散场后的拥堵混乱——取而代之的，是35分钟安全离场的高效从容。“这比演唱会的体验还要好！”不少第一次来到汤山矿野音乐谷的乐迷感叹道。
从万人马拉松到六万人足球赛事，从百万级跨年人潮到近三万人音乐节，南京公安跳出“一关了之、一封了之”的传统安保思维，用精细化分区、多部门联动、智慧交通调度、柔性便民举措等，构建起一套成熟完备、兼顾温度与力度的大型活动安保机制。这套机制，正在成为城市现代化治理的亮眼名片。
精细管理：每一寸空间都有“安全责任人”
大型活动安保，考验的是“绣花功夫”。
2026年“苏超”联赛，南京奥体中心单场上座皆超过6万人。如此多人，散场最怕“走不动、挤在一起、出意外”。对此，南京公安给出了答案：全域安全+圈层防控。
比赛当晚，奥体中心体育场设立现场安保指挥部，市局情指中心设立社会面管控分指挥部，治安、交警、特警等多警种力量整合，构建“上下联动、内外协同、全域覆盖”的安保指挥格局。整个奥体中心被划分成16个网格，设有65个应急处置点位，赛场、看台、通道、入口及周边道路被划分为144个“最小单元”，各点位无缝衔接、秒级响应。
同样的精细化管理，在音乐节上有了更富创意的呈现。江宁警方指导主办方在观演区划设“井”字形围栏，实施分区管理。每个“井”字格内，观众在各自区域随音乐摇摆欢呼，通道畅通无阻。
面对近3万人的聚集，江宁警方采取“网格化+点位长”管控模式，创新设置高台单兵岗，将核心区域划分为多个网格，由公安民警、消防、医护联合值守，公安民警担任点位长。每个网格内还包含由江宁义警等组成的次网格力量，将应急处置落实到最小单元、最后一米。安保力量实行AB岗捆绑作战，充分发挥公安A岗牵头作用，指导主办方、度假区、街道部门、保安公司、志愿者等B岗力量紧密配合。
“场地能容纳多少人，安全说了算。”江宁区副区长、公安分局局长李祥介绍。在大型活动筹备阶段，警方精准测算舞台占地、临时设施、座位座椅、应急通道等必要面积，科学评估内场剩余容量，从源头杜绝超售隐患。为彻底破解“夜排”“晨排”难题，警方要求主办方平整场地、增设座椅，取消前区自由站立票，布设座位15637个，确保每名观众对号入座。在入场环节，划定单独区域，现场发放“爱心”手牌，引导提前到达的观众登记取号、有序排队。实名登记之下，“黄牛”领号也无法带人插队，彻底压缩其生存空间。
今年跨年夜，精细化管理同样贯穿始终。
在新街口地区，17组“门”式人墙将主干道路面划分为13个网格和1个中心区，形成多个客流“蓄水池”，每组人墙两端由民警守“门”，对“池”内客流精细调控。当晚，新街口地区累计客流达96万人次，零时瞬时客流为18万人。
这一夜的南京城，2.2万余名安保警力按照“一点、一策、一方案”要求，保障20多个重点跨年活动平平安安。
科技赋能：每一双“眼睛”都在守护平安
如果说精细化管理是“绣花功夫”，那么科技赋能就是“智慧大脑”。
“苏超”赛场，科技含量拉满。地面巡控、空中巡查、制高点值守“三位一体”立体防控体系全面运转；场馆3D建模、实景VR导引等智慧警务科技嵌入实战智能体，实现“一图全景呈现”“一体实时调度”。
最引人注目的，是警用无人巡逻车“警小安”首次亮相“苏超”赛场。它不仅可按照规划线路自动巡逻，还能自动识别异常警情，如路面抛撒物、人群异常聚集等并发出预警。车上的LED屏接入公安智能体，可开展办证业务咨询、问路等便民服务；群众遇有紧急情况还可一键报警。
警用无人机方舱开展全景巡查已经是寻常的日常。2025年，警用无人机共参与200余场大型活动安保，特别是在“苏超”安保中，依托无人机开展的智能指挥调度，保障了每场次6万余名球迷赛后30分钟内快速有序离场。
跨年夜，科技手段同样大显身手。秦淮公安分局在新街口地区设置了3.5米移动智能执勤台，民警在高台俯瞰人群，及时发现突发警情。两个3.5米高台加上24个小型高台，形成瞭望网络。警方还创新运用3D实景建模、无人机巡航等科技手段，细化落实宣传引导、干预分流、交通疏导、现场管控等工作。此外，新街口地区设置了9个一键报警柱，市民游客只需按下按钮，即可与警方“秒级连线”。
在江宁百家湖商圈，面对10万以上客流，警方将商圈划分成30个网格，设置30个警用高台，由民警担任网格长，协同城管、消防、医疗部门人员驻守。利用无人机和数据建模精准研判人流量，跨年活动后不到一小时，12万人完成疏散。
在固城湖水慢城音乐嘉年华跨年活动现场，高淳公安分局构建起“空中、地面、水域”三位一体安保格局，250余辆接驳大巴高效运转，沿途交通秩序畅通。
科技不仅用于“防”，也用于“疏”。南京交警启用“赛事信号配时方案”，在扬子江大道、江山大街、凤台南路、应天大街合围区域，根据不同时段通行特点分类设置信号配时。江宁警方根据购票信息，通过大模型测算乘坐地铁、网约车及自驾离场的人流比例，精准调配接驳运力。
从“警小安”到无人机方舱，从3D实景建模到大数据精准测算——科技，正在重新定义大型活动安保的“速度”与“精度”。
服务民生：每一场活动都在为城市“加分”
安保的最终目的不是“管住人”，而是“服务人”。
最让球迷和网民称道的，是“苏超”赛事后安全离场的场景。延续多轮成功经验，南京警方严格落实分区散场、分时放行、人车分流等管控模式。交警对周边路段进行临时交通管控，帮助大客流安全有序前往地铁站和公交接驳点，引导人群前往外围路口打车；警方联动交通、地铁、公交等部门加密运营班次、释放最大运力，通过8处“调节阀”最大限度发挥地铁入口通行效率，临时开启进站免票模式，提升进站效率。
针对外地球迷，南京警方更是下足功夫。5月2日“苏超”南京主场，约1300名淮安球迷搭乘“苏超”观赛专列往返。球迷专列抵达南京南站后，值守警力早已在站台等候，引导球迷经专用通道分批快速出站。30辆接驳大巴整装就位，交警铁骑全程伴护、统一编队驶往奥体中心。赛事临近尾声，执勤警力提前在客队球迷散场区域摆放接驳大巴指示牌，通过高音喇叭喊话、反光地标指引等快速引导球迷登车。
“要让远道而来的外地球迷们，从走下高铁的那一刻起，真切感受到南京这座城市的包容与温情、服务与高效。”公交轨道公安局南京南站派出所副所长范家杰说。
同样的治理智慧，在南京马拉松赛道上绽放。交警在42.195公里的赛道沿线设置了95处穿越点，部署“穿越引导员”，还创新推出“岛式穿越”法，即通过调节运动员前行方向，引导行人和非机动车先上“安全岛”，再有序穿越赛道。
“贴心、用心、真棒”“以小见大，细微处见证城市治理的细心”……这一举措被网友纷纷点赞。央视新闻也发布了《南马“岛式穿越”获赞！建议全国推广》，对南京警方的人性化赛道管控表示赞赏。
赛事当天，12345关于出行影响的投诉下降了30%——赛事与民生，实现了双向奔赴。
从快速离场到“岛式穿越”，从“井”然有序到“门”式人墙，每一个创新举措的背后，是南京公安对“安全”与“体验”的反复权衡，对“管控”与“服务”的深度思考。
跨年夜，温情同样无处不在。在江宁百家湖商圈，警方提前用反光胶带在地面贴出网格，市民游客自动按照胶带划分的区域站立，让出了“生命通道”。
站在警用高台上的民警，因为视角高，被很多市民游客要求帮忙拍照，手机、单反、云台相机……各种设备民警“照单全收”，只为让游客乐于平安、玩得开心。
2026年元旦假期，南京全城共有128场跨年活动举办，百万市民游客走出家门辞旧迎新。地铁单日客流533.1万人次，同比增长25.9%，创历史新高。新街口地区96万人次客流、零时瞬时18万人，江宁百家湖商圈零时瞬时超12万人——全城128场活动，无一例安全事故。
这些数据背后，是南京公安用“辛苦指数”换来的“平安指数”，更是用“精细指数”提升的“幸福指数”。
“守护一场活动，带动一片区域。”每举行一场大型活动，都会带来周边酒店入住率节节攀升，商圈消费数据再创新高。南京警方不仅守护了平安，更是成为城市文旅经济发展最坚实的后盾。
南京公安用一次次“破题”，让大型活动安保从“防住”走向“服务”，从“管控”走向“赋能”。
这抹藏蓝，正以更智慧的方式、更温情的姿态，守护着这座城市的每一次沸腾，也守护着每一份奔赴而来的热爱。
本版摄影 南京日报/紫金山新闻记者 段仁虎