2026年初夏，随着最后一栋厂房的脚手架拆除，扬子盘城工业产业园在江北新区的版图上展露新姿。首栋厂房封顶仅用5个月，招商中心更是40天即建成开放——从一纸蓝图到全部封顶，这片土地用一年时间完成了蝶变。
盘城街道素有“金陵葡萄小镇”之称，今天，当我们把目光投向更广阔的盘城：8000余亩的葡萄园旁，“新村民”的咖啡小院飘出香气；老滁河畔，“莱斯乡村共享小院”里青年创客正讨论下一场市集的方案；“红润盘城”物业服务站里，网格员刚接到一张独居老人的送餐工单……工业、农业、文旅、治理，这些看似独立的板块，正在盘城“十五五”的蓝图中被编织成一张有机的网。
“合伙人”理念激活“链式反应”
随着扬子盘城工业产业园封顶，“十五五”期间，盘城经济的首要篇章，将在这里奏响。
“不做空间的出租者，做产业的共建者”。在江北新区“北岸时代”的产业版图中，这是一个街道级园区给出的清晰回答。这一理念最直接的注脚，是街道率先在江北新区推出的“先租后售”合作模式。其逻辑并不复杂：入驻企业前五年仅承担租金，第六年一次性完成厂房购置。对高成长性企业而言，这五年是宝贵的“黄金窗口”，资金可集中投向技术攻关和市场拓展；对园区而言，前五年租金保障现金流，第六年资产增值退出后反哺再开发。“投入—培育—退出—再投入”的闭环，尝试使国资保值增值与企业成长同频共振。
该模式的生命力已得到验证。一家检验检测领域的龙头企业，入园仅6个月便二次签约，将总部基地面积从2264平方米扩至5603平方米，翻了一倍多，拿下园区体量最大的厂房。园区负责人将此归结为运营理念的根本转变：“以前我们是盖好房子等人来，现在要和企业一起成长，加速从传统‘房东’向产业培育‘合伙人’转型，以人性化、差异化合作举措精准赋能优质企业。”
与此同时，新区首个招商服务中心在这里落地，“产业培育+基金支持+载体供给”的协同模式在这里率先构建。
近年来，盘城街道以“创新驱动、产业升级”为引擎，积极向“工业崛起 产城融合”转变，全力打造一二三产高质量融合发展的综合型街道。
更值得关注的是，盘城的产业触角正伸向“低空经济”这一高附加值领域。依托辖区南京信息工程大学高校资源，盘城落地了江北新区首家具备民航资质的无人机实训基地，每年培养超300名持证飞手，无人机电力巡检、物流配送、农业植保等应用场景已在园区内外铺开。
眼下，正是葡萄成熟关键期。在盘城葡萄园的各个种植大棚里，果农们忙着疏果、绑枝，静待沉甸甸的葡萄挂满藤架。今年，南京市农业产业化重点龙头企业江苏润丰将为盘城地产葡萄量身定制一条“增值通道”。“由于我们是凌晨作业，因此白天厂房刚好处于空置状态，目前我们已经计划在葡萄季，提供仓储室给农户们储存葡萄使用，进一步完善农产品冷链和城乡配送体系建设。”江苏润丰总经理王树明说，这一套组合拳，不仅拉长鲜果的销售周期，更帮助本地好货走出“丰产不丰收”的困境，实现优质优价。
从工业到农业，一座共生共荣的产业雨林，正在盘城扎根。
四季有戏，乡村有“新”人
如果说工业是盘城的筋骨，文旅便是它丰沛的血肉。盘城给出的文旅解法，是“四季主题塑品牌，多元融合促消费”，用贯穿全年的各式活动，将农业、商业、体育、文化编织成一个融合发展的生态圈。
面对葡萄单一种植和季节限制，盘城街道以“四季文旅”为主线，推动农业与旅游深度融合。出台专项政策，构建覆盖项目落地、业态培育、产品创新的政策体系。精心打造“大地美农旅园”“王家渡滁河风光带”等特色点位，串联全域旅游资源，持续擦亮农文旅品牌IP。从“一季独秀”到“四季常青”，盘城用主题活动串联起全年消费热潮，年均吸引游客超百万人次。
而文旅最深层的变化，是“人”的改变。“新村民”不断入驻，新业态全面开花，这背后，藏着一个个“归园田居”的梦想。
作为南京市首批“莱斯乡村共享小院+”特色试点村，渡桥社区依托水、村、田、园四大天然禀赋，采用“党组织+集体经济组织+乡村合伙人”运营模式，首批推出16户闲置民房，实行统一规划、统一招商，有效规避业态同质化。
如今这里已集聚窝窝里庭院烤肉、格冠中式婚礼基地、暖禾HOME下午茶&融合餐、外婆桥·咖啡与茶、米盐厨房、九月印记乡村摄影、云朵面包、渡桥小院、零海影像、拾光里书屋·手作等十余家特色商户，形成“一户一特色”的庭院经济集群。
优质的营商环境与暖心服务，是渡桥吸引创业者的核心底气。暖禾HOME下午茶&融合餐主理人曾辗转多处乡村考察选址，来到渡桥后，社区工作人员并未急于推介房源，而是带她漫步老滁河畔、穿行葡萄园间，细致讲解社区发展规划与配套服务，逐一分析不同房源利弊，主动协调解决房屋改造期间水电接入、垃圾清运等琐事。门店开业后，社区仍持续跟进经营情况，帮忙对接本地农场保障食材供应。
这般周全的服务深深打动了主理人，她随即引荐经营零海影像摄影工作室的好友前来入驻。社区同样全程服务。如今暖禾HOME下午茶&融合餐与零海影像形成“餐饮+摄影”的特色联动，两位创业者直言：“在渡桥，我们不是孤军奋战，而是一家人。”
让青年“盘”聚，让梦想可栖
今年5月，盘城街道团工委荣获“江苏省五四红旗团委（团工委）”称号。这一荣誉背后，是盘城对青年最深情的告白：用政策托底、平台搭台、场景造势，让每一位奔赴而来的青年，都能解锁创业新可能，探索“青春赋能+校地企共建”乡村振兴新路径。
95后小伙陈福生将摄影的梦想种子播撒向乡野，他创办的“零海影像”摄影工作室不仅留住了村里老人们的笑脸，也成为盘城新的文艺地标；土生土长的盘城姑娘杨媛媛曾是一名白领，她斥资百万元将老宅改造成融合茶艺、手作和团建休闲的复合空间“一涧·私享庭院”；四川姑娘刘梦姣被王家渡的自然风光吸引，租下一间乡间小院改造成“窝窝里庭院烤肉”，闻着香味驱车而来的游客络绎不绝。
盘城的青年叙事，不只写在文件里，更写在一次次热闹的“青春市集”里。街道联动南信大、南航等高校，常态化共建“青春市集”，累计组织青春小店进高校设摊引流50余次。每场市集小店收益破千，既精准贴合青年消费潮流，又打通了本土好物进校园的新渠道。
线上同步构建“青春小店探探团”社群和10个青年社群，引流千余人次；线下组建高校大学生探店团，通过小红书、抖音发布打卡攻略，带动小店主理人增收近万元，这种“线上精准导流+线下场景转化”的双向通道，让青春消费活力成为乡村经济的新引擎。
让更多青年在盘城创业有支持、成长有舞台、生活有温度，盘城“莱斯乡村共享小院”则是青年在盘城的另一个据点，成为青年创业的“梦工厂”、青年友好的“会客厅”、乡村体验的“打卡地”。
4月27日，盘城街道渡桥社区王家渡广场青春主场·“乡”约赋能——盘城街道青年发展联盟共建清单发布暨“莱斯乡村共享小院”青春据点启动，活动深入探索“青春经济赋能乡村振兴”创新实践，进一步凝聚校地企三方合力，全面打造“莱斯乡村共享小院”青春经济新地标，通过共建清单落地、青春地标点亮、青年伙伴会聚、青春经济燃动等多元篇章，以青春经济的“磁吸效应”激发盘城高质量发展的内生动力，奏响校地企共建“活力新区、青春之城”的崭新乐章。
治理“暖意”精准触达居民
发展的所有动力，最终都归于对“人”的关照。面对“三无”小区治理难、物业服务跟不上的现实挑战，盘城社区党委成立“红润盘城物业公司”，将基层党组织政治功能与小区物业服务功能进行融合，创新推行“网格+物业”融合模式，物业管家兼任网格员，推动服务“一网通办”。
通过党建引领，社区将党的组织体系嵌入物业服务全过程，打通联系服务群众的“最后一米”。如今，居民办事从“跑远路找多人”变成“家门口找党员”，红色物业真正成为党在基层“看得见、叫得应、贴得近”的坚强前哨。
精细化治理的温度，更体现在一件件民生实事中。2026年，盘城街道启动住宅小区品质提升专项工程，覆盖盘福雅苑、盘龙山庄、盘金华府等10个住宅小区，改造内容包含消防设施更新维护、高空抛物智能安防布设、楼栋屋檐脱落隐患整治、道路路面硬化翻新、绿化景观补植养护、便民休闲设施增设等多项民生工程。从“三无”小区的破局到品质提升的系统推进，盘城的治理逻辑一以贯之：问题在哪里，党建的触角就延伸到哪里。
这样的温度，也流淌在群英河畔那条崭新的便民步道上。这条北接万家坝路、南连盘城新街的步道，串联多个居民小区与自然村组，因建成年限久、高频使用，曾出现路面坑洼、雨天积水打滑等问题。盘城街道机关党总支联动中铁四局实施系统性改造，完成路面硬化翻新、绿化修复、市政设施焕新。如今步道平整坚实、绿植错落、路灯明亮，昔日“糟心路”变成“幸福路”，切实改善了数百户居民的出行体验。
一城之美，在于精致；一城之暖，在于民生。盘城紧扣“精致江北”建设部署，以民生需求为导向，从步道焕新、市容提质、产业升级到乡村文旅激活，用一系列“微更新、微整治、微提升”项目，把城市精细化管理落到实处，让幸福质感可感可触。
从扬子盘城工业产业园“先租后售”的制度创新，到渡桥社区“一户一特色”的庭院经济；从“青春市集”涌动的新消费活力，到“红色物业”兜底的民生温度——盘城“十五五”的起笔，处处有扎实落笔。这是一处街道给出的回答：产业要做“合伙人”，不做“房东”；文旅要“四季常青”，不靠一季热闹；青年要“双向奔赴”，不止于喊话；治理要“可感可触”，不浮在表面。
风起，扬帆！奋进的盘城，已在“十五五”的航线上一跃而起。
盘城街道 供稿供图