7月1日,我们将迎来中国共产党成立105周年。这一天,也是雨花台忠魂亭建成30周年的纪念日。这座由南京市30万名共产党员交纳“特殊党费”兴建的红色丰碑,30年来一直默默见证着这片红色热土的沧桑巨变。
忠魂亭下,信仰如炬;雨花大地,党旗飘扬。
在软件谷云密城,全省首个人工智能发展局党委书记化身“政策主播”,举办惠企宣讲会。从“链”起127家高成长性科创企业党组织,到建成全省首个人工智能生态街区,雨花正以党建链串起产业链,为万亿级软件产业集群注入“红色动能”。
在岱山保障房片区,“银发党员志愿服务队”的队员们又一次敲开了独居老人的家门。安全巡检、隐患排查、邻里守望——这支由退休老党员组成的队伍,是雨花台区保障房“善治六法”中“一团和气重互助”的生动注脚。这样的邻里守望志愿服务队,全年累计开展服务400余场,惠及居民近2万人次。
在雨花台区,一份涵盖146个“书记项目”的年度清单早已落地生根。从产业发展到民生服务,从基层治理到共建联建,一部门一特色、一项目一品牌——正在全区加速形成的“雨花红”党建品牌矩阵,将散落的“星星之火”汇聚成“燎原之势”。
从一个人到一群人,从一个产业到一座城,从一个个具体项目到一个系统矩阵——在中国共产党成立105周年的特殊时刻回望,党建引领如同一条红线,贯穿雨花台区高质量发展的每一个环节、每一个场景,织就一幅“党建领航风正劲、激扬雨花澎湃声”的壮美画卷。
“小支点”撬动大格局,构建“雨花红”品牌矩阵
清晨7时半,赛虹桥街道菊花里社区党群服务中心已热闹起来。居民王华把2岁半的孙女送进普惠托育点,自己上三楼和老姐妹喝茶聊天。上午11时,长虹路社区“虹食光”融合餐厅机器人大厨掌勺,红烧肉、酸菜鱼热气腾腾;12时30分一过,外卖骑手小李赶来吃9.9元“能量套餐”。晚上8时,古雄街道大方社区青年夜校灯火通明,小儿推拿、管乐、国画、茶艺等7类课程座无虚席,“白天上班、晚上学艺”成为新时尚。
基层党建的活力,首先来自“关键人”抓“关键事”的责任压实。
雨花台区始终紧扣党建工作责任制这个“牛鼻子”,围绕“干什么”推动明责领题。2025年,区委主要领导带头领办强化保障性住房基层治理“书记项目”,示范带动全区入库党(工)委“书记项目”25个、机关部门党组织“书记项目”52个、社区“书记项目”66个。
围绕“怎么干”推动履责答题——对列入“雨花红”基层党建库的“书记项目”明确时间表、项目化推进,由区委书记专题调度、专家学者面对面指导。
围绕“干得好”推动尽责解题——线上依托“雨花红·党建先锋”微信公众号开设“书记晒项目”专栏比晒,线下采取实地查看、群众评议等方式推动项目落地见效。
党建工作活力来自融合。雨花台区坚持做好融合文章、放大叠加效应。把发展的优先点作为“书记项目”的着眼点——软件谷出台《雨花台区促进软件产业高质量发展若干举措》,加速培育信息通信、具身智能、工业软件、智能网联汽车等产业集群,加速建设“AI+”场景应用矩阵。2025年全区软件业务收入突破3500亿元,同比增长19.3%,约占全省20%、全市35%。
区域高质量发展背后的“红色密码”,始于雨花台区坚持把“书记项目”作为推进基层党建工作的有力抓手,突出问题导向、目标导向、效果导向,以“小支点”撬动大格局,系统构建“雨花红”党建品牌矩阵。
把工作的重难点作为“书记项目”的攻坚点——西善桥街道党工委推动“红润善治”书记项目,建立“家庭—物业—社区”三级联动响应机制。板桥街道党工委聚焦基层矛盾纠纷化解,以“红桥法治及时雨”项目为抓手,深化“网格云享法庭”“云上公证点”等法治项目建设。
围绕产业发展、民生服务、基层治理、共建联建四大领域,雨花分级分类选题立项,着力打造“一部门一特色、一项目一品牌”。一任接着一任干、一件接着一件办、一域接着一域推——“书记项目”正以项目化思维推动党建品牌建设持续提质增效。
干部沉下去数字赋上来,“雨您共建”幸福家园
如果说“书记项目”是顶层设计,那么基层治理便是检验成色的“试金石”。
深夜11时,铁心桥街道定坊社区云望府小区电梯突发故障。区市场监管局在15分钟内协调维保单位到场,不到1小时换好配件,电梯恢复运行。这样的“雨花速度”,源自一场深刻的治理变革。
2025年以来,雨花台区创新实施“雨您共建”行动,推动全区机关企事业单位干部下沉一线,聚焦基层社区“困难的人群、关键的隐患、不放心的领域”,构建起“实事共办、难题共解”的帮扶闭环。
这场结对绝非“拉郎配”,关键在“精准嫁”——基层点单、数据画像、政策调剂,一套匹配机制让资源与需求“门当户对”。区国资办全员下沉梅山街道上怡新村社区,完成121幢楼摸排、消除80余处隐患,更将4000平方米荒地变为活动空间和停车场;区住建局与古雄街道大方社区建立“青年干部+困难家庭”精准帮扶机制,30名“85后”青年干部与30户困难家庭“一对一”结对;针对雨花街道花神科技园近半空置率,结对伙伴区委办公室主动对接,协调盘活9000平方米闲置载体。
今年,雨花台区进一步深化“雨您共建”行动,每季度开展群众满意度评价,干部带着“问题清单”下沉,对照群众反映集中的痛点堵点,实行“销号管理”,做到件件有回音、事事有落实。截至目前,全区党员干部累计下沉1.6万余人次,解决各类问题隐患9000余个。该做法去年获评南京市“我为群众办实事”十佳人气口碑表彰。
数字赋能,让治理从“脚板走访”迈向“数据引导”。雨花台区系统搭建“及时雨”数字社区治理平台,依托数字孪生技术对全区132.39平方公里内小区、楼栋、网格等场景3D建模,整合43个部门、90个业务系统共16.88亿条数据。聚焦消防安全,搭建智慧消防联动平台,设立6个智慧消防服务中心,在重点部位安装“温感”“烟感”等终端设备62万余个。
南京四大保障房之一的岱山保障房常住人口11.8万人,加上新建的潘窑、绿洲保障房,雨花台区保障房常住人口达28.6万、占全区45%。雨花台区探索形成了以“善治六法”为核心的治理路径。“一项机制”抓协同——组建37支专职、50支兼职快速处置队,实现24小时“巡查—发现—处置”闭环;“一网统揽”强数治——让基层治理从“心里没底”转变为“心中有数”;“一个中心”优服务——推动党群服务中心从“行政化办公空间”向“生活化服务枢纽”转变;“一张圆桌”议众事——打造13个协商议事平台,孵化226个社区自治组织;“一支队伍”解纠纷——构建“情理法”一体化解纠纷机制,累计办理法律援助案件256件;“一团和气”重互助——组建6类邻里守望志愿服务队,打造“三色码”为老服务模式。
从“办公室”到“小巷里”,从“单向帮扶”到“共治共融”,“雨您共建”正成为连接机关与基层、贯通治理与发展的那座“桥”——一座通往高效能治理的幸福之桥。
党建链上抓,服务链上优,“红色引擎”激活新质生产力
党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力——雨花台区用实践给出了最有力的证明。
作为南京万亿级软件产业主阵地、AI经济核心板块,雨花台区以AI红色专班作为常态化协调机构,建立联席工作机制,依托AI生态街区、OPC社区、综合网格3个党建指导站,全面服务人工智能、互联网+等“6+2”条产业链联盟。今年以来,聚焦人工智能产业,区委书记确立了“智链未来,党建赋能AI产业高地建设”书记项目,发布稳商惠企十二项重点举措,整合汇集“宁创新品”“谷雨学院”等重点活动资源,以产业链党建赋能非公有制企业高质量发展。
人才是产业跃迁的核心驱动力。作为中国软件名城的核心区,雨花台区以更高站位启动人工智能特色产业人才集聚区建设,全力打造人工智能国际人才创新港。携手南京大学、东南大学等高校推进“双高协同”创新;同时,将党建服务、政务支持、创业赋能与生活配套有机融合,匠心营造“5分钟创新活力场”。
校地合作的标志性成果——东南大学智能光电创新中心已正式揭牌落地,聚焦光芯片、光电融合、智能感知等前沿方向,致力于突破关键“卡脖子”技术、推动前沿成果孵化转化,为雨花人工智能产业生态注入了强劲的源头创新动能。
面对37万名软件人才与3500亿元软件产业底座的“升级战”,雨花推动实施“10万AI工程师菁训计划”。通过打造“个十百千万”OPC发展格局,激活高质量发展的“微细胞”,形成热带雨林式的产业生态。此外,依托“海外博士雨花行”(人工智能专场)品牌活动,吸引来自11个国家的AI领域顶尖学者与产业专家深度对接,搭建起跨国需求对接与企业出海桥梁。
营商环境是产业发展的“生命线”。雨花台区打造“双专区”模式解锁企业登记服务新范式,入选南京市优化营商环境创新实践(2026年第一批)。“企业开办专区”聚焦经营主体全周期需求,累计助力27家OPC创业企业顺利落地、推动25家个体工商户完成“个转企”身份转变。“企业变更专区”为重点企业开通“即收即办”绿色通道。截至目前,线下“双专区”已累计服务企业近1.6万家。
“产业发展到哪里,党组织就建到哪里,作用就发挥到哪里”——雨花“党建+产业”的深度融合,正让“红色引擎”成为激活新质生产力的关键密码。
从146个“书记项目”的落地生根,到65家机关“扎”进68个社区的共建共治,再到3500亿元软件收入的“红色密码”——雨花台区以党建为“笔”、以实干为“墨”,在高质量发展的画卷上书写着“雨花红”的壮丽篇章。
潮平两岸阔,风正一帆悬。站在新的起点上,雨花台区正以党建领航、以实干作答,向着“软件和信息产业达到五千亿级、规上工业和人工智能产业迈向千亿级”的目标奋勇前行,让“雨花红”在高质量发展的新征程上愈加鲜艳夺目。 喻华轩