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2026-07-03
星期五
当前报纸名称:南京日报

党建引领强根基 基层善治惠民生

日期:06-30
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版面:第A15版:风华百五载 奋进“十五五”       上一篇    下一篇

金牛湖街道金山村美丽乡村一角
横梁街道三友湖村定期开展为民服务活动
新就业群体在社区共度元宵佳节
六合经济开发区茉莉茶座人才客厅
冶山街道双墩村开展“棠梨议事”
雄州街道白果社区桥下闲置空间变身口袋公园
六合城市风光

  基层是回应民生诉求的“第一线”,是服务群众的“最后一公里”,也是凝聚共治合力的“主阵地”。近年来,六合区立足城乡融合发展实际,开展“转作风 强治理 优服务”行动,以民生实事暖民心、以党建阵地强根基、以协商议事聚合力,持续夯实基层善治根基,切实把治理成效转化为群众可感可及的民生福祉,真正把服务送到群众身边、把实效落到群众心坎。

  办好民生实事,绘就民生幸福“新画卷”

  雄州街道凤凰社区四号院内,曾明显倾斜随时有倒伏危险的大树被安全切割清运。看到小区安全隐患得以清除、步道恢复通畅,居民代表专程将印有“一心为民办实事,真情服务暖民心”烫金大字的锦旗送到社区,居民平阿姨感慨道:“网格员每天在院里转,看得细、问得勤,发现问题快、解决也快,我们住在这里特别安心。”

  这场快速响应、高效办结的排险行动,是基层践行“高效办成一件事”要求的生动缩影。“高效办成一件事”,持续建强基层党组织战斗堡垒是根本保证,锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层“头雁”队伍是重中之重。为提升基层干部的履职能力,六合区委组织部牵头组织新一届村(社区)“两委”班子成员全覆盖开展履职能力培训,精心设计理论、业务、廉政等“8堂课”,并把“高效办成一件事”作为重要抓手,引导基层干部锚定群众急难愁盼,从小切口发力、从具体事破题,推动理论学习成效快速转化为民生服务实效。“刚上任时,面对人居环境整治、党群服务阵地建设这些重点工作,有时会感到底气不足。这场培训很及时、很管用,思维眼界有了新开阔,实干的方向明朗多了。”一位参训的党总支书记深有感触地说。

  让“高效办成一件事”办成一件件民生实事。走出课堂,一批民生实事正在加速落地。横梁街道三友湖村聚焦农村老人“理发远、看病难”的日常痛点,分片区设置固定服务点位,每月6日、16日、26日常态化为老人提供免费理发、血压血糖检测、健康档案更新等服务,把服务直接送到村民“家门口”;马鞍街道黄赵村优化便民服务流程,设立“一站式”服务窗口,安排专人受理社保医保办理、证件代办、政策咨询、矛盾调解等各类事项,累计推动办理养老认证、低保申请等事项350余件……一件件民生实事“加速快跑”,从“纸上清单”变为“地上实景”,一个个看似寻常的“小确幸”,正汇聚成群众2026年的“大幸福”。

  与此同时,六合区持续深化驻村第一书记派驻、“双结对、双促进”等工作机制,推动机关资源下沉一线、干部力量靠前服务,精准对接人居环境整治、基础设施建设、留守儿童关爱、基层医疗服务等群众诉求,实打实解决了一批群众牵肠挂肚的民生难题,让基层干部的“辛苦指数”不断转化为辖区群众的“幸福指数”。

  建好党建阵地,筑牢为民服务“桥头堡”

  民生服务的持续升温,背后是基层党建阵地的强力支撑。周六上午,刚在社区党群服务中心办完业务的王大爷,对着工作人员连连竖起大拇指:“以前赶上急事,总得熬到周一才能办,现在有了这张‘便民服务联系卡’,提前约好时间,什么时候方便什么时候来,真是贴心又省心!”

  六合区共109个村(社区),其中城市社区16个,村(涉农社区)93个,城乡结构差异明显,群众生产生活节奏、办事需求各有侧重。立足城乡融合发展的实际特点,六合区委组织部针对性出台党群服务中心弹性服务“三项机制”,主动把服务时钟调至群众“空闲档”。在城市社区与需求集中的涉农社区推行错时服务,周末、节假日常态开放办事窗口,保障非工作日服务“不缺位”;全区推行预约服务,线上依托居民微信群实时接单,线下发放“便民服务联系卡”公开预约渠道,实现“群众点单、干部接单”;针对上班族、流动人口聚集的重点村(社区)推出延时服务,将服务时长延长至夜间,确保社保、民政等高频事项全时段可办。全区弹性服务日均服务群众300余人次,有效打破“上班没空办、下班没处办”难题。

  围绕基层党建阵地“五常两聚”目标,六合区持续激活党群服务中心多元效能,不断拓展服务边界。开展“交邮快供”试点探索,联合申通、中通、邮政3家快递企业及南京扬子公交六合客运有限公司,在竹镇镇2个偏远村居打造快递站点,开辟交邮融合配送线路,让群众实现“家门口取件”;依托村(社区)党群服务中心,统筹“宁小蜂驿站”、工会驿站等阵地分布,打造了112处“共享空间”,为新就业群体打造暖心服务站,提供饮水补给、手机充电、歇脚休息、应急药品、餐食加热等贴心服务,让奔波街头的劳动者有了专属“红色港湾”。

  值得一提的是,六合区持续推动党群服务阵地整合,强化组团合作、凝聚分散资源。今年以来,由六合区委社会工作部牵头,联合区委区级机关工委、区委党校、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联、区红十字会、区档案馆等十家单位共同开展2026年度“棠果新风”集成服务行动,采用“主题巡回”与“阵地常态”双轨服务模式,破解基层服务“最后一公里”难题。其中,“阵地常态”服务精心挑选10个特色共享空间,明确固定服务日期、设置专属服务内容,让群众随时能找到服务、获得帮助。如今 ,六合经济开发区“茉莉茶座·人才客厅”常态化开展企业服务主题活动,成为人才赋能的“充电站”;六合高新区行业协会商会党建共享阵地开展党建共建活动,包含创业培训营、行业交流对接等,播撒创新创业的“金种子”。

  搭好议事平台,激活基层共治“新动能”

  一株枝繁叶茂的老棠梨树下,几张长条凳围作一圈,老党员、居民代表、社区干部围坐在一起,唠家常、说诉求、想办法,这是冶山街道双墩村开展“棠梨议事”的鲜活一幕。

  聚焦基层治理中群众诉求表达不畅、共识凝聚难的痛点,六合区推动打造“凤鸣和弦”“党群议事会”“共议棠”等“一村一品”特色协商议事品牌,拓展庭院议事、板凳议事、楼栋议事等多元载体,把议事现场从办公楼搬到树荫下、楼栋里、田埂边,让议事活动接地气、贴民心。龙池街道刘林村打造“刘林YI家”协商议事品牌,不仅制定了《协商议事志愿服务队工作手册》,详细明确议事流程、成员激励措施以及注意事项,还特别增设了“议事结果反馈专栏”,确保议出“金点子”、件件有回应;金牛湖街道金山村依托65个村民小组理事会,推行“双联双议”民主议事机制,村级项目建设、民生实事、重大决策均广泛征集民意,近两年累计开展协商议事120余次。

  依托“议题群众提、过程群众议、成效群众评”的闭环议事机制,一批长期悬而未决的“老大难”问题找到了最优解。雄州街道白果社区昔日杂物堆积、通行不便的桥下闲置空间,经多轮议事充分吸纳居民意见,最终敲定改造方案,变身集休闲健身、邻里交流于一体的“口袋公园”,让闲置空间焕发新生;程桥街道金庄社区针对集体土地部分地块常年抛荒的问题,通过院落会广泛征集意见,将闲置空地统一规划打造成“认养一块地”共享菜园,面向城市亲子家庭、上班族等群体推出农耕体验、休闲观光等服务,既盘活了闲置资源,又提高了村民收入,得到群众一致认可。如今,“众人的事情众人商量”已成为六合基层治理的常态,群众的话语权持续增强,共建共治共享的治理向心力不断凝聚。

  以共治促共富,龙袍街道团结村创新举措,选聘东晨鸽业董事长徐善金担任团结村党总支副书记,推动企业负责人从“局外人”转变为“自家人”,让企业深度融入基层治理,成功带动周边80余名农户就业、10余名农户参与养殖,参与养殖农户户均年增收15万元,2025年村集体通过鸽业养殖实现增收19万元,形成产业增效、集体增富、农民增收的三赢局面,激活富民强村“一池春水”。

  结合树立和践行正确政绩观学习教育的推进,六合区把基层治理效能提升作为检验作风转变的试金石,全区各单位累计开展调研584次,征求意见建议604条,完成立行立改问题105个,以优良党风政风引领带动和谐社风民风乡风,持续增强辖区群众的获得感、幸福感与安全感。   陆轩 陆组轩

  图片由六合区委宣传部提供