今年是“十五五”开局之年。素有“省门第一街”美誉的江宁区禄口街道，始终把党建作为一切工作的“根”与“魂”，建强基层红色堡垒，把党员先锋岗设在项目现场、社区网格、田间地头。上半年，禄口街道优治理、惠民生，在城乡建设、惠民服务、基层善治三条主线奋勇争先，以实干实绩书写新时代基层奋进答卷。
党建筑基 织密全域善治网络
基层治理，千头万绪。如何做到“忙而不乱、繁而有序”？禄口的答案是：把党建引领贯穿基层治理全过程，用“绣花功夫”织密全域善治网络。
在禄口街道秦村村紫荆苑，一度让居民烦心的楼道异味，如今终于“消散”了。不久前，该楼栋一户租户私自在住宅内加工卤货，刺鼻气味经楼道扩散，令整栋楼的居民苦不堪言。
接到诉求后，秦村村联合禄口派出所、街道食品安全部门、紫荆苑小区物业多次上门沟通协商。起初，该租户情绪抵触，认为居家加工是生计所迫，并未意识到已严重侵扰四邻。调解一次未果，工作人员不急不躁，以“情”切入，以“理”疏通，以“法”兜底，与该租户进行反复沟通，同时联系房东压实监督责任。在多部门合力推动下，租户最终认识到自身行为不妥，自愿搬离。此后，社区多次回访核查，楼道异味问题彻底解决，周边居民纷纷点赞。
“卤味扰民”的个案破题，正是禄口街道探索“多方联动、情法相融”基层治理新办法的生动写照。据街道相关负责人介绍，把满意写进群众心坎里，靠的是“四步工作法”，即“事前把脉、共情倾听、法理攻坚、反向警示”。矛盾发生前，网格员主动排查风险、提前介入；调解过程中，调解员先倾听诉求、拉近距离，以法理明晰责任边界，用典型案例反向警示，引导当事人换位思考。上半年，全街各级调解组织共化解纠纷1428件，成功率98.3%，其中疑难复杂纠纷17件。化解矛盾是“治标”，构建长效稳定的基层治理格局才是“治本”。今年，禄口街道在党建引领下，持续推进物业建设，辖区76个住宅小区业主自治组织组建率已达97.4%。
与此同时，街道有序推进村（社区）二级支部换届工作，按照“支部建在小区、建在网格”的原则，持续写好换届选举“后半篇文章”，确保党的组织体系在基层纵向贯通、横向覆盖。为夯实基层党务工作根基，街道每季度开展党务工作培训，通过实操实训、跟岗锻炼等方式，确保党务履职能力见行见效，让每一个支部都成为坚强战斗堡垒。
多方联动 城乡建设提档升级
改善人居环境，是乡村振兴的一场“硬仗”，也是群众最直接的幸福期待。禄口街道坚持把党建引领贯穿城乡建设全过程，以“党建红”引领“生态绿”，在村容村貌提升、基础设施改善、乡风文明建设中，蹚出了一条“支部引领、党员带头、群众参与、多方联动”的实践路径。
今年4月，成功村联合企业开展“珍爱地球、洁净社区、企社同行”环境整治实践活动。30名党员、志愿者、网格员分成四组，对辖区重点区域展开拉网式清理。墙面“牛皮癣”清除了，占道经营规范了，破损盖板更换了，环境面貌焕然一新。
这并非一次性的“突击战”，而是禄口“村企联动、党群共治”长效机制的日常注脚。截至目前，街道17个涉农社区、163个自然村建立起农村环境卫生长效管护制度，非正规垃圾堆放点排查整治持续开展，公厕革命成果巩固提升，农村人居环境从“一时美”向“时时美”转变。
城乡建设的每一项工程，都连着群众的切身利益，必须经得起检验。为此，街道紧盯“四议两公开”制度落实，指导村（社区）“两委”联席会议以“五个坚持”规范议事程序，即坚持“第一议题”、坚持责任分工、坚持民主决策、坚持实时记录和坚持工作融合。街道领导还以“四不两直”方式随机列席村（社区）会议，强化决策过程监督，切实防范“一言堂”“走过场”。
从环境整治的“村企携手”、基础设施的“提档升级”，到决策程序的“规范透明”，在禄口，党建引领城乡建设，既办好了环境整治的“眼前事”，也建起了长效管护的“长久功”。
初心为民 绘就群众幸福底色
6月12日傍晚，禄口街道艳阳广场没有像往常一样归于平静。近10家企业的招聘展位依次排开，各类招工信息在灯光下清晰醒目。2026年“‘才’聚江宁·‘业’夜相伴”人才夜市招聘会火热开场。
“白天在厂里上班，下班来广场逛逛，没想到就把新工作谈定了。”家住禄口的刘师傅在一家装备制造企业的展位前填写了意向表。与常规招聘会的严肃氛围不同，人才夜市更像一场夏夜聚会：企业人事专员举着灯牌招揽人流；求职者三五成群围在展位前比对岗位待遇；广场上还设置了政策咨询台，工作人员现场解答社保补贴、技能培训等政策细节。
今年以来，街道已累计举办线下专场招聘会3场、线上招聘会3场，累计吸引157家辖区及周边优质企业参与，释放各类就业岗位3245个。“人才夜市是街道对就业服务的一次‘场景重构’，我们希望错开日间高温和工作时段，依托夜间休闲场景，打造有烟火气、接地气的就业服务新阵地。”禄口街道相关负责人介绍。
在禄口，“把服务送到群众身边”这句承诺正转化为生动实景。“以前办事‘多头跑’，现在在家门口就能一站式办结。”在禄口街道便民服务中心，前来办理公交卡的张大爷对窗口效率赞不绝口。今年上半年，该中心受理各类事项超1.8万件，按时办结率100%，“好差评”综合满意率达99.8%。
此外，禄口街道于今年5月率先拓展“基层高频事项一平台”民政模块，最低生活保障申请、临时救助申请等六大事项实现“一网通办”。街道便民服务中心与民政办结对攻坚，打破条块分割、数据壁垒，将服务触角延伸到村（社区）。截至目前，街道、村（社区）两级已在平台上完成低保、临时救助等业务办理，群众不再需要反复提交材料、多头跑路。
服务的温度，还体现在对新就业群体的关怀上。外卖骑手、快递小哥、网约车司机……他们是城市运转的“毛细血管”。禄口街道在全街摸排外卖、快递站点，推动基层工作站点结对共建。节日里的慰问、驿站里的热茶、诉求收集办理的闭环机制——一个个细节，让新就业群体感受到“组织就在身边”。
回望过去，是为了更好地出发。接下来，禄口街道将持续做精治理、做实民生，笃行不怠，奋力书写高质量发展崭新篇章。
禄宣
图片由禄口街道提供