□ 南京日报/紫金山新闻记者
张安琪
树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展。南京各板块各部门各单位坚持开门教育,问需于民、问计于民,精准发力办好群众的“心头事”,同时把“当下改”的锐气和“长久立”的定力贯通起来,完善制度机制,做到管住长远事、筑牢长久计,更好造福于民。
“一张长桌”,倾听百家言、办妥千家事
6月11日,水佐岗67号小区内,一张长条桌准时摆开。
“1楼枇杷树长势太好了,遮得3楼阳台见不着太阳,衣物都晒不透。”10幢3楼住户孙阿姨一坐下便道出烦心事。
家住4幢2楼的许大爷则点了个赞:“网格员小刘贴心周到,平日里处处照看我们。”
“常参与志愿活动的,社区能否备些小纪念品?还有一个问题,大家年纪大,手机操作不熟练,社区能不能提供什么帮助或者培训?”74岁的侯大爷发问。
短短片刻,长条桌前便围来四五位居民,有人倾诉生活难题,有人闲话日常家常。坐在桌子对面的社区党委书记、居委会主任则凝神细听、伏案逐条记录。
学习教育开展以来,鼓楼区宁海路街道坚持开门教育,以“听民声、解民忧、聚民心、优服务”为目标,建立“逢四说事”机制,各社区书记每逢周四,在固定时间和地点收集居民诉求,街道领导班子轮值下沉到“12345”工单集中、矛盾较为突出的社区,与社区书记一同接待群众。
民声入耳,贵在化言为行。“简单事宜当场办结,需多方协同的事项跟进督办。上次‘逢四说事’活动中,一位阿姨反映家中水压偏低,我们当场对接水务工作人员上门勘查,查明根源是顶楼水箱渗漏,随即完成修缮处理。”康藏路社区党委书记、居委会主任汤盛燊介绍,针对“逢四说事”收集到的问题清单,街道还开展“党员先锋行”,每月固定半天,街道党员干部下沉社区实地服务,共解决居民急难愁盼36件。
在秦淮区光华路街道,也有这样“一张长桌”——“一起来商量”协商议事机制,就“摆”到楼栋边、网格里、居民家门口,日子则固定在每月17日。银龙东苑社区长廊墙面出现空鼓松动、银龙鑫苑小区电梯有异味等一批“小且散”的问题就是靠着“一张长桌”,及时发现并协商解决。
这一张张摆到群众“家门口”的长桌虽小,却能倾听百家言、办妥千家事。政绩为谁而树?答案写在群众心里。
换位体验,将心比心坚定企业发展信心
早前提起422省道风雷桥路段,南京国轩电池有限公司的职工总要皱皱眉头。为啥?晚高峰寸步难行,一个路口常要等好几波红绿灯,出行糟心不已。
学习教育开展以来,六合区坚持开门整治,深入开展“将心比心 换位跑流程”行动,组织66家单位党员干部以企业视角体验办事流程、查改服务短板。行动中,六合区交通运输局三级调研员郑小清“化身”国轩高科通勤职工,实地沉浸式体验晚高峰路况,找出症结所在——
国轩高科公司共有上万员工,上下班高峰期机动车、电动自行车车流体量庞大,门前的双向两车道承载力不足;同时,门前道路急弯、陡坡多,拖慢了车速,加剧堵塞,而沿线公交站、停车位又进一步挤压通行空间。此外,企业门前有条河,制约了拓宽改造空间。同时,道口一动便牵连着整片路网,改造必须慎之又慎。
摸清症结后,六合区交通运输局组团主动登门,和企业负责人、员工代表座谈,多方征集扩路改造意见。最终兼顾河道原貌保留需求,敲定架桥跨河方案,并联合设计院修整路线,削缓急弯陡坡,重新排布公交站台与停车区域。
值得一提的是,施工中还注意避开了早晚高峰,易拥堵工序集中到平峰期和夜间,现场采用分段快速作业,联动交警实时疏导,最大程度保障企业正常通行。原本60天工期紧压至45天高效完工。如今,企业门口两侧道路已从双车道拓宽为四车道,还配建了独立的人行道和非机动车道,路灯、警示标志和防护栏等安全设施也一并到位,从根本上解决了企业门口堵车的问题。
记者了解到,在“将心比心 换位跑流程”行动中,六合区还排查出多头检查、重复检查等痛点堵点问题,眼下正持续深化“合一次”涉企检查服务机制,全面归集整合全区20家执法部门和9家街镇的年度涉企检查计划,覆盖市场、应急、水务、交通、综合执法等重点领域,并通过区行政执法公示平台向社会公开,推动涉企检查制度化、透明化、规范化,真正实现“进一次门、查多项事”。
将心比心、以心换心的暖意,也在南京多个板块持续释放。
雨花台区扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育,聚焦企业开办流程多、变更手续繁等堵点问题,升级“及时雨”企业登记精准服务中心,打造企业开办与变更“双专区”服务模式,今年至今已累计服务企业1700余户,推动26家个体工商户完成“个转企”身份转变,保障超70家重点招商企业顺利落户。
玄武区则以学习教育查摆问题和整改整治为契机,召开项目集中签约暨企业家座谈会,现场收集高端人才引育、政策扶持、金融服务、场景供给等诉求,职能部门当场给予回应,并做好持续服务衔接。此外,创新推行“企业点单+部门接单”服务模式,开展多部门协同陪跑服务,累计开展活动20次、化解难题6个。
细处着手,建章立制促进职能更好落地
高淳区应急管理局在学习教育中,针对查摆出的工作“主动问需于民、问计于民不够深入”的短板,创新建立了“监管服务对象联系机制”和“民声隐患定期闭环机制”。
前者,依托全区19家涉危化品企业、25家粉尘涉爆企业、18家高温熔融金属企业,分别组建了安全生产互助联盟,定期组织企业开展交流座谈、现场观摩、联合检查等活动,让企业在同行中找差距、在互助中补短板、在交流中促提升。
后者,聚焦“12345”工单,每月主动梳理涉及安全生产和消防安全首办不满意工单,建立专门台账,实行“清单化”管理、“闭环式”销号,确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。
民声入耳处,亦是治理发力地。前不久,高淳区接到群众反映:有临街商品房内部的消防系统出现问题,部分消火栓时常无水,存在重大消防安全隐患。此事还涉及门面房检修,要尽量避免大规模破坏门面房内部设施,以保障商家正常经营。
高淳区安委办第一时间会同街道、消防大队、房产局、自来水公司等单位进行现场勘验,确认整改方案;按照相关规定,向职能部门申请房屋维修专项基金;通过墙面壁挂方式增设新的消火栓,节省改造成本和时间,减少对商户正常营业的影响。很快,临街商品房增设消火栓2个、水带接口4个,并各配50米水带及水枪备用,顺利完成该重大消防安全隐患的整改闭环。
善为政者,弊则补之,决则塞之。着力在建章立制上下功夫,要切实把制度规矩补齐立好。
在栖霞区,一场文件、制度自查梳理正在进行。为推动学习教育走深走实、见行见效,该区坚持问题查摆、整改整治、长效建设一体发力,立足三区融合实际全覆盖梳理近年制度文件,扎实推进制度“废、改、立”;出台《南京市栖霞区人民政府(管委会)议事决策规则》等系列制度文件,规范“三重一大”决策流程,以制度刚性固化整改成果,为区域高质量发展筑牢坚实保障。