□ 何茂昌
习近平总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”这一重大论断，将政绩观提升到关系党的性质宗旨和执政根基的战略高度。历史唯物主义认为，社会历史的发展是在人民群众的实践活动中不断推进的，这一过程总是在具体的时间和空间中展开。正确政绩观的生成逻辑、评价尺度与实践路径，内在地贯通了时间维度的接续性与阶段性、空间维度的整体性与关联性、实践维度的规律性与创造性。唯有深植于历史辩证法的沃土之中，运用历史思维与空间思维审视政绩，才能在新时代的赶考之路上，校准历史坐标，交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的答卷。
坚守历史耐心，统筹当前与长远、显绩与潜绩
历史辩证法的首要内涵在于对时间性的深刻把握。历史发展是一个自然历史过程，有其固有的客观规律。正确政绩观的时间维度，集中体现为“功成不必在我”的历史耐心和“功成必定有我”的历史担当。
坚持当前可为与久久为功相统一。唯物史观认为，人类社会发展是连续性与阶段性的统一。任何伟大事业都不可能一蹴而就，而是在不同历史阶段持续推进、不断深化。正确政绩观要求我们既要立足当下解决紧迫问题，也要着眼长远夯实发展根基。当前可为，就是要聚焦群众急难愁盼，把就业、教育、医疗、养老、住房等现实问题解决好，让人民群众即时受益、直观有感；久久为功，则要求保持历史耐心，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，不折腾、不反复、不换赛道。必须坚决反对“任期政绩”“换届冲动”，拒绝“新官不理旧账”，更不允许盲目上马短期见效、长期留患的项目，始终把当下工作置于更长历史进程中谋划，确保政绩经得起时间检验。
坚持显绩与潜绩相统一。显绩是直观可见、易于量化的工作成效，潜绩是打基础、利长远、增后劲的基础性工作，二者对立统一、互为支撑。只重显绩、忽视潜绩，容易陷入急功近利、寅吃卯粮的误区，最终透支发展潜力；只讲潜绩、脱离现实，则容易脱离群众期待，贻误发展时机。正确政绩观坚持显绩做实、潜绩做厚，既用心办好群众看得见、摸得着的民生实事，也潜心做好生态保护、科技创新、人才培养、制度完善等潜绩工程。
坚持任期责任与历史担当相统一。干部任期有限，但历史责任无限。历史辩证法要求党员干部正确处理 “功成在我”与 “功成不必在我” 的关系，以 “功成必定有我” 的担当履好职、尽好责，以“功成不必在我” 的境界甘做铺垫之事、甘为后人铺路。坚决杜绝 “烧三把火”“造盆景”“装门面” 等短视行为，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，始终对历史负责、对人民负责、对未来负责，把一届任期的工作融入民族复兴的历史伟业，切实做到不留历史缺憾、不欠民生旧账、不埋发展隐患。
胸怀“国之大者”，统筹局部与全局、重点与系统
历史辩证法不仅包含时间维度，更内在地蕴含着空间维度。历史发展是普遍联系的整体，任何事物都处于特定的空间结构和关系网络之中。空间在这里不仅是地理概念，更是社会关系的展开场域。正确政绩观的空间维度，集中体现为胸怀“国之大者”的全局观念和坚持全国“一盘棋”的系统思维。
坚持局部有为与全局增效相统一。局部是全局的基础，全局是局部的引领，局部发展必须服从服务于全局发展。正确政绩观要求党员干部始终把地方发展、部门工作放到党和国家事业大棋局中谋划推进，不搞本位主义、地方保护，不搞以邻为壑、各自为政，更不允许以局部利益损害全局利益、以暂时利益冲击长远利益、以地方优先破坏全国统一大市场。地方的特色发展、重点突破，必须契合国家战略导向、符合全局发展需要，实现地方政绩与国家成效同向发力、同频共振。正如习近平总书记所强调的，要“多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账”，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光，更为全局添彩。
坚持重点突破与系统协同相统一。社会发展是系统工程，既要抓住主要矛盾实现重点突破，也要坚持系统观念实现整体提升。整体大于部分之和，局部的最优并不必然带来整体的最优。正确政绩观坚决反对 “单打一”“单项冒尖”，不搞“一点出彩、处处短板”，统筹推进经济发展、民生改善、生态保护、安全稳定、社会治理等各项工作，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。实践中，有的地方为了追求本地的GDP增长，不惜破坏生态环境，搞重复建设，甚至搞地方保护主义，这种“政绩”虽然在局部空间内看似辉煌，但从国家整体空间布局来看，却是资源的浪费和发展的阻碍。因此，必须跳出“一亩三分地”的思维定式，在统筹兼顾中寻求最优解。
坚持因地制宜与遵循规律相统一。空间差异决定发展差异，不同区域资源禀赋、发展阶段、功能定位不同，政绩评价与政绩创造不能“一刀切”。要一切从实际出发，尊重经济规律、社会规律、自然规律，因地制宜、分类施策，不盲目照搬、不攀比跟风、不搞同质化竞争，走符合自身实际的高质量发展之路。政绩创造既要立足空间特色放大比较优势，也要坚守空间功能定位，不逾越资源环境底线，不违背发展阶段实际。进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，发展的空间结构正在深刻重塑。从京津冀协同发展到长江经济带发展，从粤港澳大湾区建设到黄河流域生态保护和高质量发展，这些重大战略布局深刻阐明了空间维度上局部与全局的辩证关系，要求各级干部自觉在大局下思考、在大局下行动。
恪守人民立场，坚持遵循规律与主动作为相统一
历史的本质是实践的，历史辩证法最终体现为实践主体、实践目的、实践路径的辩证统一。正确政绩观的根本出发点和落脚点，始终是为人民谋幸福。无论是时间维度的长远考量，还是空间维度的全局统筹，最终都是为了更好地满足人民对美好生活的向往。
坚持为民造福与实干实绩相统一。人民是历史的创造者，是政绩的最终评判者。历史辩证法从根本上确立了“为民造福是最大政绩”的价值坐标，要求政绩创造始终以人民为中心，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。一切政绩，都要围绕满足人民对美好生活的向往展开，用心用情用力解决群众操心事、烦心事、揪心事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。为民造福不是口号，政绩只能靠实干创造。正确政绩观坚决反对形式主义、官僚主义，拒绝“材料政绩”“数字政绩”“包装政绩”，坚持察实情、出实招、办实事、求实效，以钉钉子精神把党中央决策部署落到实处，把为民承诺变成现实成果。
坚持遵循规律与主动作为相统一。实践是合规律性与合目的性的统一，政绩创造既要尊重客观规律，也要发扬历史主动精神。遵循规律，就是坚持实事求是，不拍脑袋决策、不拍胸脯蛮干，按规律办事、按规则决策、按程序推进；主动作为，就是面对矛盾不回避、面对困难不退缩、面对责任不推诿，在把握规律基础上抢抓机遇、攻坚克难、开拓创新。坚决反对 “躺平”“摆烂”“佛系” 等不作为心态，也坚决反对盲目蛮干、乱作为行为。只有将历史思维与空间思维转化为科学的领导方法和工作方法，才能在动态的空间博弈和时间推移中寻求最优解。
坚持守正与创新相统一。守正是创新的前提，创新是守正的路径。树立和践行正确政绩观，必须坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命，始终坚持以人民为中心的根本立场、贯彻新发展理念的根本导向、推动高质量发展的根本任务；同时以改革创新精神破解发展难题、激发发展活力、提升治理效能，不墨守成规、不因循守旧。守正确保政绩不偏向、不变质、不走样，创新确保政绩有活力、有实效、有突破，二者统一于新时代治国理政的伟大实践，统一于为人民创造美好生活的价值追求。
新时代新征程，广大党员干部必须自觉以历史辩证法校准政绩坐标、端正政绩导向、践行政绩要求，坚持对历史负责、对人民负责、对时代负责，创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩，以正确政绩观护航中国式现代化行稳致远，为全面推进强国建设、民族复兴伟业注入不竭动力。
[作者为上海建设管理职业技术学院马克思主义学院院长、博士，上海师范大学马克思主义研究院研究员。本文为国家社科基金重大项目（23ZDA084）阶段性成果。]