守护“空中生命线” 赋能新质生产力

　　本报讯（记者 余梦迪） 5月27日，省十四届人大常委会第二十二次会议表决通过修订后的《江苏省无线电管理条例》（以下简称《条例》），这部事关空中电波秩序与数字经济发展的地方性法规，将于2026年7月1日起正式施行。《条例》立足江苏实际，以小切口破解无线电管理中的堵点难点，用法治力量守护频谱资源、护航产业创新、夯实安全底线。

　　作为数字时代的核心战略资源，无线电频谱如同“空中土地”，支撑着移动通信、物联网、车联网、低空经济等关键领域发展。

　　此次修订最大亮点之一，是专设“促进发展”一章，把规范管理与赋能产业紧密结合。《条例》明确，县级以上地方人民政府及其有关部门应当采取措施支持科研机构、高等学校、企业等开展无线电频谱使用基础性、前沿性研究，鼓励无线电新技术、新产品、新业务的开发应用。

　　聚焦我省重点产业，《条例》要求无线电管理部门会同有关部门拓展无线电频谱资源应用场景，促进传统产业优化提升，持续推动人工智能、第六代移动通信、车联网和智能网联汽车、航空航天和低空经济等产业发展，并规定无线电管理部门以及公安、气象、民航等部门和单位应当加强技术协作和信息共享，为无人驾驶航空器管理工作提供无线电技术支持。

　　针对创新试验需求，《条例》优化服务供给：无线电管理部门在加强管理的同时，应当为开展无线电新技术、新产品、新业务等创新试验活动用频设台、外场测试提供指导和服务。

　　管理中的“老大难”问题，《条例》也给出“江苏解法”：无线电台（站）终止使用、执照到期未延续、被撤销或吊销且未及时注销的，无线电管理部门可公告注销执照，从制度上清理“僵尸台站”，盘活频率资源。

　　基层管理支撑难的问题也得到破解。《条例》进一步理顺体制，省无线电管理部门派出机构在授权范围内履职，设区的市、县（市、区）政府明确相关部门协助管理，打通属地支撑“最后一公里”，让电波监管更高效、更有力。

　　此外，《条例》还强化电波秩序维护与安全保障：严禁擅自改装微功率短距离设备、非法提供设台便利、违规使用干扰设备；对重要频率实施保护性监测，完善应急保障机制，严厉打击有害干扰，守护广播电视、民航、铁路、公众通信等重要业务运行安全。

　　据悉，修订后的《条例》既衔接国家上位法规定，又彰显江苏特色，将有效提升频谱资源利用效率、规范空中电波秩序，为我省打造新质生产力、推进数字江苏建设提供坚实法治保障。