政绩观是领导干部从政、谋事、创业的“总开关”,更是决定干事创业成功与否的思想基石。作为党和国家事业发展的“关键少数”,领导干部的政绩观直接关系到党中央决策部署的落地生根与中国式现代化建设的实际成效。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,为领导干部履职尽责、干事创业指明了正确方向。唯有牢牢树立和践行正确政绩观这一根本遵循,方能在履职尽责中匡正价值导向、增强实践动力、凝聚发展合力,切实以正确政绩观强化责任担当,将高水平的履职效能转化为助推高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的实绩答卷。
坚守“为民造福”这一价值原点
“政绩为谁而树”,深刻标定了领导干部履职尽责的价值立场与实践导向。它拷问着领导干部“为人民服务”的宗旨意识的牢固程度,更决定着领导干部干事创业的最终归宿。习近平总书记多次强调,“共产党就是追求人民的幸福,人民群众在什么方面感觉到不幸福、不快乐、不满意,我们就要在哪些方面下功夫,排忧解难。”“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好”。这为我们树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。领导干部要坚守“为民造福”这一价值原点,在创造经得起历史和人民检验的“惠民政绩”中提升履职效能。
祛除官本位沉疴,站稳人民立场。领导干部必须深刻认识到,共产党人的政绩不是装点个人履历、谋求升迁资本的“门面工程”,而是践行初心使命、回应人民期盼的“时代答卷”。这份答卷的阅卷人和评分人,只能是历史和人民。以正确政绩观引领领导干部履职效能、干事创业,首要且核心在于解决“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,确保一切工作的出发点和落脚点始终是人民利益。因此,领导干部要坚持问政于民、问需于民、问计于民,深入基层“察民情”、广开言路“顺民意”、凝聚共识“聚民心”,自觉将人民群众的安危冷暖、急难愁盼作为履职尽责的“指南针”。唯有那些真正扎根人民、服务人民,得到人民衷心拥护、能够经得起历史长河淘洗的政绩,才是党和人民需要的、名副其实的真政绩、大政绩。
聚焦急难愁盼问题,做实民生政绩。民心是最大的政治,民生是最大的政绩。领导干部的履职效能,不体现在华而不实的口号中、声势浩大的排场里,而是体现在人民群众“米袋子”的丰盈上、“菜篮子”的丰富上、“钱袋子”的鼓胀里,体现在人民群众美好生活的获得感、幸福感、安全感上。因此,领导干部提升履职效能,要在推动共同富裕上出实招、施良策、见真效,要把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。唯有通过一件件具体而微的民生实事落地生根,持续有效地增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,领导干部的履职效能才能在回应人民期待的生动实践中得到最直观、最有力的彰显。
牢固树立“前人栽树、后人乘凉”的长远发展观
“树什么样的政绩”,突出反映领导干部履职尽责的思想态度与实践标尺。这一问题不仅关乎着发展理念和发展路径的选择,更深刻拷问着发展的价值取向与可持续性。领导干部必须牢固树立“前人栽树、后人乘凉”的长远发展观,在夯实高质量发展根基的持久实践中、在谋求高质量发展的深远布局中提升履职效能。立足全面建设社会主义现代化国家的战略全局,推动高质量发展的实绩实效,本质上已成为衡量正确政绩观的重要内容。新征程上,领导干部肩负的使命任务空前艰巨,必须彻底跳出传统粗放增长、路径依赖的窠臼,以正确政绩观引领发展方式系统性变革,确保履职效能真正转化为推动高质量发展的磅礴动力。
破除“唯GDP论”与短期主义,筑牢高质量发展的思想基石。提升履职效能,实现高质量发展的务实政绩,首要任务是破除“唯GDP论”的片面思维和“重显绩、轻潜绩”的短期行为。领导干部必须深刻认识到,真正的政绩并非简单的指标增长,而是建立在高质量发展、高效能治理、高品质生活基础上的可持续成果。因此,领导干部在制定和推行高质量发展政策时,必须深入调研、科学论证,坚决杜绝“拍脑袋决策”的冲动盲动,确保每一项举措都符合客观规律和本地实际,经得起实践、人民和历史的检验。要正确处理“显绩”与“潜绩”“速度”与“质量”“发展”与“安全”的辩证关系,涵养建功立业不图虚名的豁达胸襟与牢记历史使命的行动自觉,多做打基础、利长远、增后劲的潜绩工作,以踏踏实实的工作作风创造更多务实有为的政绩实效。
杜绝“运动式”发展,因地制宜谋划高质量发展的特色篇章。提升履职效能,关键在落实,核心在“精准”。推动高质量发展的决策,能否精准把握新一轮科技革命和产业变革的机遇,能否精准契合地方资源禀赋与发展阶段,是检验领导干部履职效能高低的试金石。领导干部要坚持因地制宜发展新质生产力,立足本地区位特点、资源禀赋、产业基础、科技人才储备等核心要素,进行精准研判、科学决策,找到最适合自身的高质量发展方针,坚决杜绝不顾条件、盲目跟风的“运动式”发展。要积极践行新发展理念,统筹多重关系,着力推动经济发展在质量、结构、规模、速度、效益、安全上实现更高水平的动态统一,统筹好经济发展量变与质变的良性互动,使高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。
淬炼求真务实的干事作风
“靠什么树政绩”,直接反映领导干部履职尽责的作风成色与实践品格。它拷问着领导干部对科学方法论的选择,更检验着领导干部世界观与价值观的纯度。领导干部唯有淬炼求真务实的干事作风,在力戒形式主义的“实干政绩”中,方能实现履职效能的实质性跃升。习近平总书记深刻指出,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”正确的政绩观必须以“实”字打底、以“干”字当头,将求真务实内化为精神追求与实践自觉。
大兴调查研究,纠治“脱实向虚”之弊。树立和践行正确政绩观,提升履职效能,首要在于确保“谋事要实”的根基牢固。这要求领导干部必须将调查研究这一“传家宝”发扬光大、用足用好。要坚持身体力行,察透实情。坚决摈弃“盆景式”“走马观花式”调研,大力推行“四不两直”工作法,真正沉到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,“蹲下去看蚂蚁”,听真话、察实情、获真知。要善于运用“解剖麻雀”的精细功夫,对复杂问题进行深度解码,找准问题症结与发展堵点。要强化问题导向,研出实策,坚决向“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”的“三拍”作风亮剑。要基于扎实调研得来的第一手资料,进行科学分析研判,提出契合实际、可操作能落地的解决方案,力戒脱离实际的“空中楼阁”和哗众取宠的“形象工程”“政绩工程”。要突出成果转化,干出实效。调研成效最终要体现为破解难题、推动发展的实际成果。要建立调研成果转化运用清单和跟踪问效机制,确保好的思路对策真正从“纸上”落到“地上”,转化为惠及民生、促进发展的具体行动和看得见摸得着的成效。唯有如此,才能以实事求是之利刃,彻底斩断形式主义、官僚主义的滋生链条,确保决策接地气、工作有真效。
发扬“钉钉子”精神,锻造持之以恒的落实韧劲。创造“实干政绩”,提升履职效能,关键在于久久为功,以“钉钉子”精神一抓到底。领导干部要深刻理解“政贵有恒,治须有常”的道理,树立持之以恒、务求长效的工作作风。对认准的方向、定下的目标、部署的任务,要发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,不折腾、不反复,久久为功。要坚决破除“文山会海”、过度留痕、层层加码等形式主义窠臼,深入落实为基层减负赋能的各项硬举措,切实将广大工作者从无谓的事务主义中解脱出来。基层部门要健全考核评价机制,建立崇尚实干、讲求实效的制度保障。要优化考核评价体系,重在看实绩、听民声、察长效,坚决纠正“唯材料”“唯痕迹”的偏向。要完善督查问责与容错纠错机制,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,对弄虚作假、华而不实者严肃追责,切实为干部卸下“怕出事”的思想包袱,全面激活广大干部奋进新征程、建功新时代的内生动力。总之,要引导广大干部真正把心思和精力凝聚到察实情、出实招、办实事、求实效上来。
(作者刘伟为上海交通大学马克思主义学院教授、博士生导师,黄紫珺为上海交通大学马克思主义学院硕士研究生)